总局连发三文规范点播院线市场,千亿级点播影院将成电影业发展新引擎?
【慧聪广电网】作为中国电影产业链的重要一环，点播院线近两年正在进入发展的超车道，由此也亟需政策支持。
近日，广电总局发布《点播影院、点播院线管理规定》，针对点播影院、点播院线的定义、版权、资质审核流程等诸方面做出了明确规定，该规定将于2018年3月30日开始实施。
2017年4月，广电总局下发《关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知》，这是总局针对点播影院行业的首次发声，本次《规定》是在《通知》基础上的进一步明确化。
自去年4月至今一年时间内，广电总局针对点播影院、点播院线已经连续发布了三条政策法规，对该领域指导扶持，促进行业市场化和正规化。这也体现了点播院线作为中国电影市场大盘乃至整个文娱领域的重要性。
行业普遍认为，该规定的下发，对快速成长期的点播影院来说意义重大，或将推动新风口的到来。
补齐中国电影重要板块
点播影院市场或将达千亿量级
按照广电总局的最新数据，2017年全国电影总票房为559.11亿元，同比增长13.45%，尽管相比2016年有了更快增长，但自身依旧存在不少问题，如严重依赖爆款、电影总产量与总上映量悬殊较大、文艺片排片量较低等。
而从观影人次来看，据统计，2017年全国观影人次为16.21亿次，同比增加18.3%，而人均观影人次为1.16次，对比美国、韩国等成熟市场每年人均观影4次，在票价不变的情况下，中国电影票房最多还有近400%的增长空间。
一边是“供给端”的产能过剩与供需错位，一边是“需求端”潜在的巨大空间，这些都要求电影业寻找新支点。而电影业的新“蓝海”在哪?行业开始将目光投向点播影院。
按照广电总局给出的最新官方定义，点播影院是指在电影院和流动放映活动场所之外，为观众观看自选影片提供放映服务经营活动的文化娱乐场所。
而点播院线，是指由一定数量的点播影院组成，拥有一定数量影片的发行权，并对所辖点播影院的电影放映活动提供影片、实施运营管理的发行企业。
自2014年前后在中国市场萌芽后，全国点播影院从无到有攻城略地。数据显示，截至2017年年初，遍布全国的点播影院数量已有6000家之多，按照每家点播影院的屏幕数为10个来算，总体数量已达到6万余块。
为何能在短时间发展如此迅猛?主要在于点播影院的许多独特优势。相比传统电影院，点播院线可以提供更加私密、轻奢的观影体验，满足社交、商务等多元的个性化需求，例如传统院线很难用几百人的大厅来满足几十个人甚至几个人单独的观影需求，而点播影院则可以填补这个空缺。
另一方面，当下很多电影观众看一场电影所需时间成本多达4-5个小时，点播影院对场地要求较低，甚至在一些小区内均可建设，其便捷多元的放映渠道可大大压缩时间成本;
同时，相比电影院“播什么看什么”的模式，点播影院则是“看什么播什么”，观影时间完全由用户自行确定，并不受限于影院排期。
这为众多小众文艺片和大量拍完无法上映的B级片提供新渠道，也让因工作忙碌错过大片上映的观众，得到观影机会。
另外，对于当下电影总产量与上映数量不匹配的现状也是重要的解决方略。以2016年为例，全年944部影片仅有400部获得上映，60%拿到龙标的电影却没有机会在影院上映，很多即使有机会上映也只是影院“一日游”，而点播影院让更多无法上院线的电影获得了上映机会。
整体来看，在传统电影院线充分饱和的市场现状下，点播影院延长了电影的放映周期，也充分释放了每部优秀电影的潜在市场空间，补齐了中国电影产业链的重要一块。有业内人士认为，点播影院的市场规模即将达到千亿量级。
行业发展“一半火焰，一半海水”
版权、设施等问题成短板
新事物在草创期的狂飙突进，总是难以避免地伴随乱象。点播影院同样也是“一半火焰，一半海水”，而版权则是其发展面临的第一道门槛。
目前点播影院的片源构成中，有些是通过与正规片方合作取得授权，有些则是直接在网上下载高清影片，甚至买个几百元的电视盒子就直接放映了。而由于点播影院相对的隐蔽性，使得很多店面即使播放盗版片源也很难被发现。
此前曾有相关数据调研机构做过调查，发现目前国内很大一部分私人影院都是使用盗版片源，整个行业还没有清晰的供片体系，因此出现版权纠纷是迟早的事。
事实上，在2016年和2017年，爱奇艺就以点播影院侵害独家信息网络传播权为由，先后将上海私人影院旺幕影院和暴风集团先后告上法庭。
与此同时，全国近千家点播影院发展良莠不齐，很多点播影院在硬件基础设施上，不符合追求个性化体验的用户需求。不少商家场地由地下室、餐厅和网吧等改装而成，在从业资质、播映设备、计费系统和安全保障上远达不到标准，甚至有些还处于无照经营状态。
为进一步规范点播影院发展，2017年4月和6月，广电总局连续下发《关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知》和《点播影院、点播院线管理暂行规定(征求意见稿)》。
两则规定不仅首次从政策层面正式承认点播影院“合法地位”，也在放映授权、技术、选址、安全等层面为行业设置了“门槛”，让点播院线进入规范发展的轨道。
KTV也能成点播影院?
未来点播影院想象空间巨大
近日《点播影院、点播院线管理规定》的出台，再度对行业普遍关注的版权、资质等问题提供了明确实施依据。其中有几点值得重点关注：
首先对点播院线提出了更加具体的资质要求，“充足片源、有符合国务院电影主管部门规范的计费系统、法人或主要负责人未处于电影从业禁止期、省内点播院线管辖的点播影院数量不少于30家、跨省院线管辖的点播影院不少于60家。”
其次，针对传统电影院的保护期，《规定》提出“电影著作权人对其作品由电影院进入点播影院放映的期间有限定的，点播院线在限定期间不得发行。”这与去年《暂行规定》要求的“电影著作权人对该影片首映后在其他渠道放映有保护期要求的，点播院线不得发行”存在一定区别。
这意味着点播院线对影片的发行只与电影院渠道平行，与其他渠道如网络、DVD等无关，这样点播院线就能以最快速度上映档期内影片。
此外，《规定》对点播影院定义给予了新的表述“在电影院和流动放映活动场所之外，为观众观看自选影片提供放映服务经营活动的文化娱乐场所”，这与《暂行规定》中“以营利为目的，采取类似电影院放映方式”的定义不同。
这意味着点播影院的范畴被扩大，可以和很多行业渠道如KTV、酒店、足浴等场所做加法，只要能提供自选影片观影服务，都将属于点播影院的规定范畴。
在这种背景下，点播影院已经超出电影行业的范畴，成为联动整个文娱产业的一个核心。
随着点播影院新政的出台，行业必将迎来一轮洗牌，运营能力低下的作坊式影院也将在洗牌中退场。而随着行业趋于规范，点播影院行业发展也将向好，在传统电影市场逐渐饱和的情况下，点播影院或将成为电影业发展的新引擎。
