地方机构改革进入倒计时,未来5年地方广电怎么改？

慧聪广电网 2018-06-04 10:27 来源：广播广告圈

【慧聪广电网】日前，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》，强调地方机构改革要抓紧启动、压茬推进，地方机构改革将正式进入倒计时，地方台深化改革将进入快车道。

在发展转型上，地方台应避免“刻舟求剑”式改革

以2014年为分水岭，地方台步入广告大幅下降和成本刚性增长的发展危机。

2014年，广电行业广告整体出现下滑，多数地方台广告明显下降;2015年，部分地方台开始入不敷出，年度预算出现赤字;2016年，多数地方台广告收入已难覆盖成本，靠财政性资金弥补预算缺口，少数台出现拖欠工资和员工维权事件;2017年，多数地方台如不能加快转型升级，财务状况将进一步恶化。

目前，部分地方台已陷入难以为继的生存困境。如不能加快转型，地方台将步报纸的后尘，陷入“关停”与“裁员”的恶性循环。

广电人在思考：广告是阶段性下降，还是趋势性衰退?

经济下行和新广告法实施，广告“断崖式下滑”的罪魁祸首?

新媒体冲击与广告分流，广告“断崖式下滑”的罪魁祸首?

经济上升和政策支持，广告还会“触底反弹”?

真相：互联网重构了媒体新生态：媒体分众化、内容碎片化、用户圈层化、消费个性化、商业社交化。

结论：在媒体新生态下，广电行业“做节目、卖广告”的传统经营模式即将崩塌!

“不转型死路一条，只有转型才可能死里逃生”，已成地方台共识。

在发展转型上，地方台应避免“杀鸡取卵”式发展

广告“严冬”中，地方台面临严峻“生存危机”，推动改革进行生产自救成为行业“救亡图存”的主旋律!

广电人在思考：传统广告经营模式逐步崩塌，地方台如何建立新经营模式?

有的台：争取全额拨款政策，准备重返财政供养体制，以规避经营创收下降的生存压力。

可真相是：除少数边远地区外，地方台全部由财政供养并不现实：既不符合事业单位改革方向，又不适应媒体发展趋势，而多数地方财力也难以承受。从政策预期来看，传统媒体的生存危机可能会倒逼政府加快改革：给予财政支持，保住公益性党媒部分;给予政策支持，推动经营性部分自谋出路。地方台如等待财政“喂奶”，将丧失最后的转型机会。

有的台：大搞“完全频道制”与“全员营销”，经营创收就能“逆市上扬”?

可真相是：“完全频道制”与“全员营销”，属短期催肥式激素，吃了有副作用，半年后多数会陷入内部恶斗，广告蛋糕越做越小，地方台将陷入越改越乱的困境!

有的台：力推频道改版，多做节目，做好节目，有好的收视(听)，经营创收就能“止跌回升”?

可真相是：在开机率下滑和频道过剩的背景下，地方台节目的广告变现能力下降。每个频道增加多档节目，虽然本地收视会增长，成本也会增加，广告却起色不大!

有的台：加强绩效考核和薪酬分配，奖勤罚懒，经营创收就能“触底反弹”?

可真相是：即使搞了全员考核和全员奖惩，“分蛋糕”式的薪酬分配，结果除了多数人不满和埋怨外，往往还落得一地鸡毛!

有的台：发力活动营销，购买所谓最全的活动宝典，只要多做线下活动，经营创收就能“起死回生”!

可真相是：单纯线下活动只是广告的“变形”，活动做多了广告会越来越难做!

有的台：聚焦电商微商，从本地特产到全国特产和全球购，只要把观(听)众变成用户，就可以卖卖卖!

可真相是：“淘宝”开始转型了，“快乐购”开始下滑了，单纯电商微商除了增加了一些鸡的屁(GDP)，利润贡献不大，更难成为可持续经营的新业务!

真相：在媒体新生态下，依托“公信力”、“影响力”和“整合力”的3大优势，地方台新的经营空间在于从“在播”向“在播—在场—在线—在商”的转型升级!

结论：建立“2圈+1链”广电行业新经营模式(融媒体圈=广电+互联网;生活服务圈=内容+服务;产业链项目)，实现从“内容为王，广告为主”向“服务为王，产业为主”的转型升级!

对地方台来说，“刻舟求剑”式改革注定难以取得效果，在错的时间做对的事情，往往适得其反。“杀鸡取卵”式发展注定贻害无穷，在传统“做节目，卖广告”经营模式中，不计代价地推动“专题广告、线下活动、电商购物”等创收形式，过渡消费了公信力后，也葬送了地方台发展转型的后路。

地方台转型机不可失!

从2015年起，地方台迎来5年转型窗口期，转型能否成功决定未来是退守宣传工具还是成为新型媒体。2018-2020年将会是地方台转型的最后机会。

受制于政策滞后和体制惯性，多数地方台转型步履缓慢。地方台转型面临观念旧、机制老、利益深、阻力大、干活少、告状多等诸多障碍。如缺乏支持政策和外部环境，对台班子来说推动转型将得不偿失：多做多错，少做少错，不做不错。

2017年1月16日，中央组织部、中央宣传部联合印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》，明确规定对传媒事业单位领导人员建立容错纠错机制，宽容领导人员在工作中特别是改革创新中的失误，营造鼓励探索、支持创新的氛围，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。

目前，多数地方台面临严峻生存危机，亟需直面改革求生或坐等死亡的抉择，在“危机倒逼式”行业环境下，地方台改革转型已成“在弦之箭”。对领导人员建立容错纠错机制，将为地方台改革注入最大动力!

未来5年地方台的改革路线图：发展转型“九字诀”

地方台的生存危机，表面上是新《广告法》实施、经济下滑以及新媒体冲击等造成的广告持续下滑;深层次是广电行业“做节目、卖广告”的传统经营模式逐步崩塌，地方台亟需建立适应媒体新生态的新型媒体经营模式。

在媒体新生态下，地方台的未来在于：依托3大优势(“公信力”、“影响力”和“整合力”)，结合本地资源与产业，建立“2圈+1链”新经营模式(融媒体圈、生活服务圈、产业链项目)，实现从传统经营模式(“做节目，卖广告”)向新型经营模式(“聚用户，做服务”)的转型。

根据行业改革经验，地方台转型的关键在于修炼好“九字诀”，即“谋转型、搭平台、建机制”。

地方台如何“谋转型”?

在新的媒体生态下，随着受众流失和广告下滑，广电媒体赖以生存的渠道垄断优势和广告经营模式已走到尽头，亟需寻找新的发展模式和经营空间。根据我们十多年服务广电媒体的经验，地方台基于自身资源和比较优势，构建“两圈一链”发展模式，是转型升级的唯一出路。