广东省发布《推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录》，制定4K进度时间表
【慧聪广电网】广东省人民政府办公厅关于印发落实国家广播电视总局广东省人民政府《推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录》工作方案的通知
粤办函〔2018〕157号
各地级以上市人民政府，省有关单位：
《落实国家广播电视总局广东省人民政府〈推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录〉工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省新闻出版广电局反映。
广东省人民政府办公厅
2018年4月25日
落实国家广播电视总局广东省人民政府
产业发展合作备忘录》工作方案
为认真落实《推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)，加快推动我省4K电视网络应用与产业发展，制定本方案。
一、工作目标
力争用3年左右时间，广东省人民政府和国家广播电视总局共同推进全国4K超高清应用与产业发展取得显著成效，将广东省打造成以促进4K超高清电视应用与产业发展为重点的全国广播影视产业试验田和示范区，为全国4K超高清电视发展和广播影视业转型升级积累经验、探索路径。
2018年底前，广东广播电视台正式开通1个4K超高清频道，全省4K节目提供总量达8000小时，其中符合高动态范围(HDR)、50帧技术标准的4K节目提供量达1000小时。4K机顶盒用户达1000万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达60万户，支持视频编码压缩标准(AVS2)的机顶盒用户达3万户。
2019年底前，全省4K超高清节目储备超过10000小时，其中符合HDR、50帧技术标准的4K节目提供量达2000小时。4K电视用户超1500万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达300万户，支持AVS2的机顶盒用户达30万户。
2020年底前，4K超高清节目储备超过12000小时，其中符合HDR、50帧技术标准的4K节目提供量达3000小时。全省4K电视用户超2000万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达600万户，支持AVS2的机顶盒用户达500万户，实现全省70%以上用户可接收收看4K电视节目。探索提供8K节目服务。
二、主要任务
(一)推进4K标准落地应用和产业化。成立4K/8K超高清电视标准测试实验室，推动AVS2、HDR、三维音效(3DAudio)、智能电视操作系统(TVOS)等相关标准应用和产业化，支持我省相关企业积极参与4K/8K超高清电视、4K电影和家庭智能网关等新技术标准的起草、制定、测试、推广和应用，引导省内各传输运营商、电视机生产厂商、机顶盒生产厂商、芯片制造商全面适配应用上述标准。开展8K技术应用和节目服务的前期研究。(省新闻出版广电局、经济和信息化委、发展改革委、科技厅、质监局，省通信管理局，省广播电视网络股份有限公司、广州市广播电视台、广州珠江数码集团股份有限公司)
(二)加快4K超高清电视频道建设。协调推动国家广播电视总局批复广东广播电视台开办4K超高清频道。2018年底前，完成频道审批、频道设备改造、频道节目和运营团队组建等工作。2020年底前，争取推动我省广播电视播出机构再开通1个4K超高清电视直播频道和4个4K/8K节目视频点播专区。(省新闻出版广电局，广东广播电视台、广州市广播电视台、深圳广播影视集团、中山广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广州珠江数码集团股份有限公司、深圳市天威视讯股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(三)打造广东4K影视内容制作中心。支持建立省4K电视节目和电影“双创中心”，由广东广播电视台牵头组建省4K电视节目创作中心，由珠江电影集团有限公司牵头建立省4K电影创作中心，推动超高清节目创作生产、传播分发、交易运营，有效解决4K节目源供给不足问题。支持广州市广播电视台利用现有园区优势建设全省首个4K内容生产的产业聚集区，吸引国内外高端影视生产机构、数字内容生产企业及各类内容创意高端人才，打造国际化的4K内容产业创新示范基地。(省新闻出版广电局，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、珠江电影集团有限公司、广州市广播电视台、影视制作机构等)
(四)推动4K节目内容版权交易等平台建设。利用中国(广州)国际纪录片节、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会、中国(深圳)国际电视剧交易会、香港国际影视展等节展会议，做大做强4K节目内容版权交易平台。加快全省有线电视、IPTV、互联网电视等用户收视行为大数据分析交互平台建设，促进我省媒体大数据产业发展。(省新闻出版广电局、文化厅，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(五)加快三网融合业务创新发展。建设完善广电IPTV集成播控平台，加强与电信企业IPTV传输系统的合作，创新在内容运营模式，打通手机屏与电视屏之间的应用。推动省内广电网络运营企业获得基于有线电视网络的互联网接入业务、互联网数据传送业务和IP电话业务等双向进入业务经营许可，以及宽带接入网试点业务、CDN、IDC等增值电信业务经营许可，率先在省内落实广电网络运营企业与基础电信运营企业之间的互联互通和合理网间结算。加快推进智慧乡镇建设。(省新闻出版广电局、经济和信息化委，省通信管理局，中国电信广东分公司、中国移动广东公司、中国联通广东省分公司、广东南方新媒体股份有限公司、广州珠江数码集团股份有限公司)
(六)加快全省电视高清化进程。各地结合本地实际出台扶持政策，推进广播电视台高清制播系统建设，在全国率先实现全省电视制播、传输系统、接收终端高清化。(各地级以上市人民政府，省新闻出版广电局、经济和信息化委，省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(七)推动4K智能电视终端(含一体机)应用。推动基于有线电视、IPTV等业务的4K智能电视接收终端(包括电视一体机)应用和产业化，在广州、深圳、惠州等市推进智慧家庭、智慧社区和智慧城市应用试点。(省经济和信息化委、新闻出版广电局)
三、保障措施
(一)强化组织领导。充分发挥省开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展协调小组的统筹协调作用，加强与国家广播电视总局的沟通对接，及时研究解决落实《合作备忘录》过程中遇到的重点难点问题。省各有关单位要按照任务分工，明确扶持政策，细化配套措施。(省新闻出版广电局、经济和信息化委，省通信管理局等)
(二)强化政策落实。深入落实我省《开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的若干扶持政策(2017-2020年)》及打造全国4K超高清电视工作试点省份有关政策，对4K超高清电视内容制作、节目编播、网络传输、接收终端、技术研发等关键环节给予必要资金支持。(省经济和信息化委、财政厅、新闻出版广电局，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(三)强化督查督办。省新闻出版广电局要加强对各地、各部门落实《合作备忘录》各项工作的督促指导和督查评估，于每年12月底前汇总全省落实情况上报省人民政府。(省新闻出版广电局)
附件：重点任务进度安排表
粤办函〔2018〕157号
各地级以上市人民政府，省有关单位：
《落实国家广播电视总局广东省人民政府〈推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录〉工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省新闻出版广电局反映。
广东省人民政府办公厅
2018年4月25日
落实国家广播电视总局广东省人民政府
产业发展合作备忘录》工作方案
为认真落实《推动广东省4K超高清电视应用与产业发展合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)，加快推动我省4K电视网络应用与产业发展，制定本方案。
一、工作目标
力争用3年左右时间，广东省人民政府和国家广播电视总局共同推进全国4K超高清应用与产业发展取得显著成效，将广东省打造成以促进4K超高清电视应用与产业发展为重点的全国广播影视产业试验田和示范区，为全国4K超高清电视发展和广播影视业转型升级积累经验、探索路径。
2018年底前，广东广播电视台正式开通1个4K超高清频道，全省4K节目提供总量达8000小时，其中符合高动态范围(HDR)、50帧技术标准的4K节目提供量达1000小时。4K机顶盒用户达1000万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达60万户，支持视频编码压缩标准(AVS2)的机顶盒用户达3万户。
2019年底前，全省4K超高清节目储备超过10000小时，其中符合HDR、50帧技术标准的4K节目提供量达2000小时。4K电视用户超1500万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达300万户，支持AVS2的机顶盒用户达30万户。
2020年底前，4K超高清节目储备超过12000小时，其中符合HDR、50帧技术标准的4K节目提供量达3000小时。全省4K电视用户超2000万户，其中支持HDR、50帧以上的机顶盒用户达600万户，支持AVS2的机顶盒用户达500万户，实现全省70%以上用户可接收收看4K电视节目。探索提供8K节目服务。
二、主要任务
(一)推进4K标准落地应用和产业化。成立4K/8K超高清电视标准测试实验室，推动AVS2、HDR、三维音效(3DAudio)、智能电视操作系统(TVOS)等相关标准应用和产业化，支持我省相关企业积极参与4K/8K超高清电视、4K电影和家庭智能网关等新技术标准的起草、制定、测试、推广和应用，引导省内各传输运营商、电视机生产厂商、机顶盒生产厂商、芯片制造商全面适配应用上述标准。开展8K技术应用和节目服务的前期研究。(省新闻出版广电局、经济和信息化委、发展改革委、科技厅、质监局，省通信管理局，省广播电视网络股份有限公司、广州市广播电视台、广州珠江数码集团股份有限公司)
(二)加快4K超高清电视频道建设。协调推动国家广播电视总局批复广东广播电视台开办4K超高清频道。2018年底前，完成频道审批、频道设备改造、频道节目和运营团队组建等工作。2020年底前，争取推动我省广播电视播出机构再开通1个4K超高清电视直播频道和4个4K/8K节目视频点播专区。(省新闻出版广电局，广东广播电视台、广州市广播电视台、深圳广播影视集团、中山广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广州珠江数码集团股份有限公司、深圳市天威视讯股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(三)打造广东4K影视内容制作中心。支持建立省4K电视节目和电影“双创中心”，由广东广播电视台牵头组建省4K电视节目创作中心，由珠江电影集团有限公司牵头建立省4K电影创作中心，推动超高清节目创作生产、传播分发、交易运营，有效解决4K节目源供给不足问题。支持广州市广播电视台利用现有园区优势建设全省首个4K内容生产的产业聚集区，吸引国内外高端影视生产机构、数字内容生产企业及各类内容创意高端人才，打造国际化的4K内容产业创新示范基地。(省新闻出版广电局，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、珠江电影集团有限公司、广州市广播电视台、影视制作机构等)
(四)推动4K节目内容版权交易等平台建设。利用中国(广州)国际纪录片节、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会、中国(深圳)国际电视剧交易会、香港国际影视展等节展会议，做大做强4K节目内容版权交易平台。加快全省有线电视、IPTV、互联网电视等用户收视行为大数据分析交互平台建设，促进我省媒体大数据产业发展。(省新闻出版广电局、文化厅，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(五)加快三网融合业务创新发展。建设完善广电IPTV集成播控平台，加强与电信企业IPTV传输系统的合作，创新在内容运营模式，打通手机屏与电视屏之间的应用。推动省内广电网络运营企业获得基于有线电视网络的互联网接入业务、互联网数据传送业务和IP电话业务等双向进入业务经营许可，以及宽带接入网试点业务、CDN、IDC等增值电信业务经营许可，率先在省内落实广电网络运营企业与基础电信运营企业之间的互联互通和合理网间结算。加快推进智慧乡镇建设。(省新闻出版广电局、经济和信息化委，省通信管理局，中国电信广东分公司、中国移动广东公司、中国联通广东省分公司、广东南方新媒体股份有限公司、广州珠江数码集团股份有限公司)
(六)加快全省电视高清化进程。各地结合本地实际出台扶持政策，推进广播电视台高清制播系统建设，在全国率先实现全省电视制播、传输系统、接收终端高清化。(各地级以上市人民政府，省新闻出版广电局、经济和信息化委，省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(七)推动4K智能电视终端(含一体机)应用。推动基于有线电视、IPTV等业务的4K智能电视接收终端(包括电视一体机)应用和产业化，在广州、深圳、惠州等市推进智慧家庭、智慧社区和智慧城市应用试点。(省经济和信息化委、新闻出版广电局)
三、保障措施
(一)强化组织领导。充分发挥省开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展协调小组的统筹协调作用，加强与国家广播电视总局的沟通对接，及时研究解决落实《合作备忘录》过程中遇到的重点难点问题。省各有关单位要按照任务分工，明确扶持政策，细化配套措施。(省新闻出版广电局、经济和信息化委，省通信管理局等)
(二)强化政策落实。深入落实我省《开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的若干扶持政策(2017-2020年)》及打造全国4K超高清电视工作试点省份有关政策，对4K超高清电视内容制作、节目编播、网络传输、接收终端、技术研发等关键环节给予必要资金支持。(省经济和信息化委、财政厅、新闻出版广电局，广东广播电视台、省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司)
(三)强化督查督办。省新闻出版广电局要加强对各地、各部门落实《合作备忘录》各项工作的督促指导和督查评估，于每年12月底前汇总全省落实情况上报省人民政府。(省新闻出版广电局)
附件：重点任务进度安排表
