内蒙古广电网络的转型创新和基本公共服务入户工程
【慧聪广电网】习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,打好脱贫攻坚战。要采取更加有力的举措、更加精细的工作,瞄准贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查),重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。
为深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要指示精神,认真贯彻落实自治区党委、政府打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的具体部署安排,充分发挥社会效益,内蒙古广电网络集团于2017年开始规划了全区“广电网络基本公共服务入户工程项目建设”,聚焦提升农村牧区基本公共服务水平,把满足人民群众对美好生活的需求作为出发点和落脚点,全面实施广电网络基本公共服务入户工程,通过广播电视有线无线融合互动网络,为各级党委政府和基层群众提供了一对一、面对面、定制化、特色化的基本公共服务,尤其是为边境地区和贫困旗县公共服务水平的提升及军民深度融合提供了基础网络支撑,及时准确的传递党和政府的声音,拓展了新时代宣传思想文化阵地,迈出了转型升级的新步伐。
7月11日,内蒙古自治区公共文化服务信息化建设助力脱贫攻坚和乡村振兴现场推进会在呼伦贝尔牙克石市召开。内蒙古自治区党委党委、宣传部部长白玉刚,内蒙古自治区人民政府副主席艾丽华出席会议。各盟市委及满洲里、二连浩特市、自治区有关单位、相关旗县主要领导和自治区直属国有文化企业负责人参加会议。与会人员参观了牙克石公共服务与信息化指挥中心、文化小康视线直播教室、宏图农牧业点公共服务应用现场和广电网络基本公共服务展示区。内蒙古广电网络集团与内蒙古日报社、苏尼特左旗人民政府进行了现场签约。
探索发展模式
服务于民
从2017年开始,内蒙古广电网络集团以“一云一网三平台”建设(构建广电网络服务云,建设广播电视有线无线融合覆盖网,搭建广播电视公共文化服务平台、宽带乡村互联网服务平台、政企信息化服务支撑平台)为战略目标,明确了开展“云、平台、网络、终端”四个方面建设的总体思路,形成自治区、盟市、旗县、苏木、乡镇、嘎查村五级贯通的智慧化广电网络。
并在此基础上,主动履行文化企业社会使命,明确了通过推进基本公共服务入户与信息化建设引领广电网络转型升级的发展思路,逐步形成了“党委领导、政府主导、企业实施”的发展模式,以“广电网络+公共服务”的思维和举措,通过政府购买服务、以租代建等方式,与内蒙古自治区各级地方党委政府密切合作,全面开展广电网络基本公共服务入户与信息化建设,探索建立了“党委政府-公共服务-国有企业”三元动力结构,由各级党委政府统筹规划应用项目和服务内容,广电网络进行设计规划、项目建设和运营服务,人民群众享受内容丰富、安全高效的服务和应用,推动“网络覆盖全面化、资源整合信息化、群众应用智能化”,切实提高基本公共服务和社会管理效能。
广电网络基本公共服务入户工程有效地解决了公共文化服务“最后一公里”问题,极大地满足了群众基本公共服务需求,丰富了群众精神文化生活。
有线无线相结合
将政府声音传递到基层
根据内蒙古地域和人口分布特点,内蒙古广电网络集团创新性地开发了无线交互融合覆盖的技术,通过有线无线融合网络覆盖,打通了延伸至农村牧区的信息通道,解决了因地域辽阔、地形复杂导致的广播电视有线网络覆盖困难等问题。
以保障边境地区和贫困旗县基本公共服务权益为出发点和落脚点,采取有线无线协同覆盖方式,对边境和贫困旗县的557个苏木乡镇、8504个嘎查村200多万户群众实施光纤入户。
并利用4K智能终端等信息技术和设备,让农牧民既能收看到高清的电视节目,又能及时了解当地党委政府政策措施,宣传当地发展成就和先进典型,还能享受到政策培训、政务信息查询、文化教育、法律服务等各种基本公共服务。拓展了广电网络服务的内容和方式,建起了党委政府和人民群众的“连心桥”,是贯彻落实网络强国战略思想、推进信息化发展、提升农牧民综合素质的重大举措。
成效显著
实现社会效益和经济效益双丰收
2017年以来,内蒙古广电网络集团在基本公共服务入户与信息化建设方面开展先行先试,先后与赤峰市人民政府签订了农村牧区广播电视覆盖工程合作协议,与乌兰察布市、牙克石市、莫力达瓦自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、乌兰浩特市、扎鲁特旗、和林格尔县、敖汉旗、苏尼特左旗等20多个旗县开展了基本公共服务入户工程与信息化建设方面的合作。投资近9亿元,完成了15个旗县指挥中心平台建设,8000多个平安乡村视频监控建设,取得了较好的示范与推广效果。
2018年上半年,新发展的有线电视用户近12万户,发放4K智能机顶盒50多万台,有力推动了城乡基本公共服务全覆盖、均等化进程。
面对激烈市场竞争环境和广电网络行业发展困境,内蒙古广电网络集团主动适应融合发展趋势,全面实施“一云一网三平台”发展战略,通过开展广电网络基本公共服务与信息化建设,成为各级党委、政府与人民群众密切联系的重要桥梁和纽带,进一步巩固和壮大了宣传思想文化阵地,同时迅速提升了覆盖率和入户率,实现了社会效益与经济效益相统一。
内蒙古广电网络集团开展基本公共服务与信息化建设两年多来,形成了可复制、可借鉴、可推广的建设经验,在推动转型升级的探索中取得了可喜的成绩。