柳州市出台数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案
【慧聪广电网】
关于印发《柳州市“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案》的通知
柳州市“壮美广西·智慧广电”工程领导小组各成员单位：
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<“壮美广西·智慧广电”工程实施方案>的通知》(桂政办发〔2019〕37号)、《自治区“壮美广西·智慧广电”工程领导小组办公室关于印发<2019年“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案>的通知》(桂广智办发〔2019〕1号)、《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市“壮美广西·智慧广电”工程实施方案>的通知》(柳政办〔2019〕110号)等文件精神，现将经市政府审定的《柳州市“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
柳州市“壮美广西·智慧广电”
工程领导小组办公室(代章)
2019年11月25日
(联系人：赖广杰，0772-2695018。)
公开方式：主动公开
柳州市“壮美广西·智慧广电”工程领导小组办公室
2019年11月25日印发
柳州市“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕37号)、《自治区“壮美广西·智慧广电”工程领导小组办公室关于印发2019年“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程建设实施方案的通知》(桂广智办发〔2019〕1号)和《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知》(柳政办〔2019〕110号)文件精神，为确保我市顺利完成“壮美广西·智慧广电”数字广西广电云村村通户户用工程(以下简称“智慧广电工程”)建设任务目标，进一步大力提升我市广播电视覆盖能力和服务水平，满足人民群众广播电视基本公共7服务需求和个性化多样性文化服务需要，结合精准扶贫，实行有针对性的扶贫政策，特制定本实施方案。
一指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，铸牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加快推进新时代农村宣传思想文化阵地建设，构建新形势下农村广播电视公共服务体系，满足人民群众日益增长的精神文明需要，助推脱贫攻坚，服务乡村振兴战略，为奋力实现在全区率先全面建成小康社会，打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市做出新的贡献。
二工作目标
通过实施“智慧广电工程”，力争用3年时间，到2021年，运用互联网技术构建全新的广播电视传播网络体系，推动广电网络向光纤化、IP化和智能化发展，积极创新智慧广电新业务新业态，初步建成特色鲜明、形态多样、可持续发展的数字广西“广电云”政用、民用、商用服务体系，提升广播电视服务质量与水平，进一步增强广播电视服务群众、企业需求和服务各级政府创新社会治理能力，按照公益性、标准化、均等化的要求，不断壮大宣传思想主流舆论阵地，为人民群众提供更加丰富、更加优质、更加便捷的广播电视信息和新型公共文化服务，带动关联和新型产业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。
三主要任务
(一)建设“智慧广电工程”基础网络。
为实现到2021年，全市基本建成所有行政村、35户以上自然村光缆联网，全市农村广电网络实现双向化，各社区、各乡镇广电网络分前端完备运用互联网技术构建的全新智慧化广播电视传播体系,我市需新建联网309个行政村，其中2019年185个，2020年124个;联网2860个35户以上自然村,其中2019年665个，2020年1098个，2021年1097个;新建18.8485万户分配网，其中2019年4.21万户，2020年7.3193万户，2021年7.3192万户;双向化改造5.9492万户旧网用户，2019年完成;共需投入34932.42万元，资金由广西广电网络公司柳州分公司负责筹措。(责任单位：各县(区)人民政府，柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会，市文化广电旅游局，广西广电网络公司柳州分公司)
(二)建设“广电云”配套基础设施。
完成新建或重建78个乡镇广播电视综合服务站，其中2019年43个，2020年35个;新建或重建7个乡镇机房任务,2019年完成;整合柳州市长虹机器制造公司约1100户有线电视网络用户，2019年完成;共需投入288万元，资金由广西广电网络公司柳州分公司负责筹措。(责任单位：各县(区)人民政府，柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会，市文化广电旅游局，广西广电网络公司柳州分公司)
(三)推进数字广西“广电云”户户用。
2019-2021年我市新增数字广西广电云村村通户户用用户18.8485万户，其中2019年4.21万户，2020年7.3193万户，2021年7.3192万户，各县(区)、柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)财政整合相关政策资金，按“政府贴一点、受益群众交一点”的资金筹措办法自行筹措，资金筹措标准为400元/户(建档立卡贫困户3.0476万户政府兜底补助两年，非贫困户受益群众按政府财政补助320元/户、个人出资80元/户的标准筹资),筹措资金共计8758.44万元(具体任务及资金筹措详见附件1、附件2、附件3、附件4)。鼓励有条件的县(区)人民政府、柳东新区和北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会，以完善有线电视长期通的长效机制为目的，在用户发展上可进一步提高补助资金标准及时长，努力实现西部地区小康指标要求，加速完成我市全面建成小康社会中文化建设的相关指标。(责任单位：各县(区)人民政府，柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会，市文化广电旅游局，市发展改革委，市财政局，市扶贫办，广西广电网络公司柳州分公司)
(四)本工程建设分三年实施，2020年、2021年任务数以自治区下达文件为准。
四服务内容
在提供基本公共文化服务节目基础上，充分发挥市场和政府作用，加快构建数字广西“广电云”政用、民用、商用服务体系，积极拓展智慧广电新业务新业态，着力增强人民群众公共文化服务供给，提升公共文化服务质量水平。(责任单位：各县(区)人民政府，柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会，市文化广电旅游局、市大数据发展局、市广播电视台，广西广电网络公司柳州分公司，各县级融媒体中心)
(一)基本公共文化服务节目
加快县级融媒体中心建设，充分发挥其节目内容传输优势和作用;为有线电视用户提供75套以上数字广播电视节目，实现中央、广西、各市县广播电视节目对农村用户的全覆盖。
(二)个性化拓展服务
1、政用服务。为各级政府、部门信息发布及行政村讲习所、农村政务、农村党建、雪亮工程、应急广播、县乡村视频会议、农村远程医疗、农村远程教育等政用服务提供传输通道和平台支撑。
2、民用服务。为受益群众提供互动电视、时移电视、广电宽带、无线WiFi、视频点播、4K超高清数字电视、看家宝等民用服务，加快打造融合新闻资讯、视听节目、社会服务、医疗健康、数字娱乐、教育培训、智能家居等多功能于一体的智慧广电数字生活服务体系。
3、商用服务。为受益群众提供农村电商等商用服务。
五保障措施
(一)加强组织领导。各县(区)人民政府、柳东新区管理委员会、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会“壮美广西·智慧广电”工程领导小组负责及时协调解决本辖区工程建设中的困难和问题，积极牵头推进工程建设，制定年度具体实施方案，明确目标任务和完成时间，确保按期完成本级网络建设及用户发展任务。广西广电网络公司柳州分公司及其所属各级分公司是“智慧广电工程”的实施主体，与各级人民政府完成“智慧广电工程”推进合作协议的签订，形成政企同心、合力推进工程建设的良好环境。
(二)落实部门职责。各级人民政府召开工程建设启动动员大会，举办“智慧广电工程”建设专题学习培训班，定期或不定期开展项目推进协调工作，为工程建设营造良好的氛围。
在项目建设过程中过桥、过路、过隧道、过村寨、过农(林)地以及青苗减赔等问题县区政府负责配合沟通协调，相关赔偿费用由广西广电网络公司柳州分公司负责筹措，完善乡镇配套广电基础设施，对乡镇广播电视综合服务站(面积不少于25平方米)和乡镇级、村级机房(面积不少于15平方米)等业务用房提供支持。
市文化广电旅游局会同柳北区人民政府，按照有关政策法规，整合柳州市长虹机器制造公司有线电视网络。
各级广电行政部门负责“智慧广电工程”的组织实施和统筹协调;广西广电网络公司柳州分公司负责通村、通户的光缆及入户分配网线路的施工，负责施工安全和工程质量，确保工程任务按期按质完成。
市大数据发展局根据工作职责指导数字广西“广电云”开发应用，协调相关单位对广西广电网络公司柳州分公司构建数字广西“广电云”综合服务体系予以配合和支持，推进数字广西“广电云”在政务、党建、文化、社保、医疗、教育、金融、商务、旅游、全民阅读、“雪亮工程”、农村远程医疗、农村远程教育、应急广播等领域的智慧应用和服务。
柳州供电局、广西融水苗族自治县水利电业有限公司、三江侗族自治县水利电业有限公司为工程建设中部分线路挂杆、挂缆提供免费或必要支持。具体实施由广西广电网络公司柳州分公司和相关方协商确定。
各级交通运输主管部门协调高速公路管理部门以及高速公路运营公司对广西广电网络公司柳州分公司使用高速公路管道建设干线传输网络等事项给予倾斜支持。
市文化广电旅游局对智慧广电网络接入村级公共服务中心提供必要的支持。
各相关单位要根据职能分工，全力支持工程项目建设。
(三)强化督查考核。市政府督查室将工程建设目标任务纳入各县(区)人民政府、柳东新区管理委员会、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会绩效考核内容，会同市文化广电旅游局采取“月调度、季通报、半年督查、年终验收”的方式进行督查督办，对工作落实和任务完成不力的各县(区)人民政府、柳东新区管理委员会、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会及相关单位加强督办和通报。市文化广电旅游局要常态化开展督查调度，及时汇总各地工程建设推进情况，向市人民政府报告并向全市通报。市人民政府对工作落实和任务完成不力的各县(区)人民政府、柳东新区管理委员会、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会进行预警通知和约谈提醒，并视情况启动问责。各县(区)人民政府、柳东新区管理委员会、北部生态新区(阳和工业新区)管理委员会于每月23日前向市文化广电旅游局报送工程实施进展情况。
附件：http://www.liuzhou.gov.cn/m/xwzx/tzgg/201911/t20191126_1378888.html
