避免各地广电5G基站建设成为腐败的土壤
【慧聪广电网】3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议，指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
3月17日，国家发改委召开3月份例行新闻发布会。国家发改委投资司副司长刘世虎在发布会上表示，为应对疫情对投资运行的影响，将贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦补短板等重点领域，选准投资项目，充分发挥有效投资关键作用，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，更加注重调动民间投资积极性。
中国广电在2019年获得5G商用牌照后，也一直备受市场的关注，关于广电5G将要怎么做，也是业内一直在讨论的事情，这次随着5G等“新基建”建设的提出，众视DVBCN也是马上联系到广电老兵——罗小布先生，为“广电新基建”抛砖引玉，希望引起业内的思考与讨论。
首先，非常感谢众视网DVBCN的约稿。笔者为了旨在交流，特别是在微信群里交流，决定采用命题作文的形式，撰写“广电新基建”系列文章，初期由众视网DVBCN命题，希望将来由微信的群友命题。
需要郑重声明的是，所有的命题解答，仅代表自己的观点，基本的原则是“法律允许、技术可行、客观实际、市场有需”。
需要着重说明的是，所有的应答，旨在抛砖引玉，不仅是在于激发业界思考，更是激发业界的批判，常言道“思则清、辩则明”……
题目：“各地广电基站建设的基本要求”
题目分析：
估计业界或各省网急于进行广电5G的建设，希望了解广电基站如何建设。更具体一点就是谁来设计？谁来采购？谁来建设？更进一步的是谁来维护与管理？其中，还有一个隐含问题，众所周知，广电的工程曾经是广电腐败土壤之一，这个隐含的问题是，工程腐败会不会在有线重新死灰复燃？
命题中有一个瑕疵，这个瑕疵是，广电基站尽管是广电5G网络的重要组成部分，但不是广电5G网络的全部。广电5G网络可以简单地视为“五位一体”，广电5G=广电5G基站+边缘计算+IP宽带骨干网+广电5G平台+互联互通；也就是说，广电5G基站只是广电5G的组成部分之一，不能代表广电5G网络的全部……
01
广电5G的背景
广电5G以广电国网（中国广电网络股份有限公司）为背景，也就是以全国有线网络整合为前提条件。广电5G的牌照是工信部发放给广电国网的牌照，法律上没有广电国网的授权，任何建设都是违法的……
需要说明的是，尽管有线网络整合是广电5G的前提条件，但并不是有线网络整合完成后再建，依据《全国有线电视网络整合发展实施方案》（简称整合方案），可以在整合过程中同步建设，但是独立核算、单独评估。通俗地讲，如果是第三方投资，就是专款专用……
02
广电5G建设的战略问题
现在，广电国网的5G建设战略尚未公开，不能妄加评论。在广电5G的建设层面上，估计是两条腿走路，一条腿是独立组网，一条腿是合作组网。
在实施策略上，大致有三条策略：第一条策略是城市起步的“光脚不怕穿鞋”战略，也就是捡“面包渣”战略，只有“面包渣”能填饱肚子就行，能抢多少基础通讯业务算多少基础通讯业务；
第二条策略是农村广覆盖战略，充分利用广电5G频率的广覆盖、低成本优势，也利用三大运营商农村4G网络覆盖不强的弱点，降维打击，争取形成规模化的农村基础通讯市场；
第三条策略是集客业务先行策略，但不是以工业互联网为重点，而是以文化产业为重点，实现“广电热点”（电视台经常进行实况转播的场所）全覆盖，带动节庆经济、展览经济、会议经济、赛事经济……
03
规划与建设问题
整合方案已经明确是统一规划、统一标准、统一建设、统一运营。也就是说，即便是各省网在地方上独立争取到5G建设项目，如发改委项目，也是由广电国网统一规划，包括设计。
简单地讲，广电国网的广电5G建设会参照三大运营商经验，会根据自身的规划，由专业设计院来设计，由具有专业资质的工程公司来建设，甚至由具有专业资质和运维经验的企业来运维。
说得更加直白一点，广电5G网络的规划、设计、选型、招标、建设等，尽管会鼓励各省网积极参与，但在广电国网统一领导下进行，而且广电国网可以一票否决或拒绝授权。所有的设备招标也会参照三大运营杜绝腐败的经验，采用统招分采，或者直接集采。
也就是说，广电光缆采购断纤率高达10%以上历史将不会重演，广电光缆工程合格率不到40%的历史将不会重演，拿有线网络当自己练手艺的平台、然后跳槽的历史将不会重演，不合格的产品，通过各种手段，包括贿赂，进入有线的历史将难以重现往日的辉煌……一句话，广电5G建设将是杜绝腐败……
04
广电基站的铁塔问题
这是一个政策和性价比平衡的问题。按照政策，尽可能地依靠铁塔公司，但是实际上，不仅现有铁塔不一定都满足需求，而且铁塔建设的效率也广受三大运营商诟病。因此，既有利用现有铁塔的基站，也有自建铁塔的基站，评估的基本标准就是性价比。
简单地讲，性价比合适就用现有铁塔，不合适就自己建设铁塔，或用第三方的铁塔，包括广播铁塔、电力杆或塔。需要说明的是，自建铁塔也需要有专业的资质……
05
先建与后建问题
相信广电国网有统一的规划与布局。按照是否重要和是否有钱分为四种基本情况：“重要又有钱”先建；“不重要但有钱”也可以先建；“重要又没钱”视中国广电的资金筹集情况而定；“不重要又没钱”就暂时不建。其中，重要性主要取决于市场收益的评估和股份公司的战略考量……
06
广电5G的准备问题
真正需要准备的不是设计和建设，而是规划的基础，即需求及收益的评估。广电5G是一张白纸，完全可以按照理想架构来规划，但不是按照理想的架构来实施。
首先，要了解基本的广电5G网络架构。
其次，弄清楚每个基站的成本架构，包括建设成本、维护成本、分摊成本、运营成本等。
第三，确定盈亏平衡点，包括平均每个基站回收年限、市场占有率、产品未来市场的价格、市场可能的收益、达到盈亏平衡点的时间等。
第四，在理性均衡的规划图上，标注每个基站的达到盈亏平衡点的年限。
第五，将基站按照收益进行分类，一般分为三类，第一类是满足财务盈亏平衡点要求的基站；第二类不满足财务盈亏平衡点的基站，但可以持平基本维护成本和运营成本；第三类是完全不满足的基站。
第六，规划分期建设的目标。需要着重说明的是，“广电热点”，即经常需要电视实况转播场所需要独立标识出来，主要是经常节、展、会、赛的场所；“广电热点”不仅需要边缘计算，而且需要边缘计算与小型化场地转播设备的融合或打通；因此，将作为实施重点，单独评估……
07
员工的技术准备问题
5G无论对有线，还是对三大运营商都是新事物，也就是都在统一起跑线上，比的是勤奋和基础。
基础好的员工可以系统地全面学习。基础不好的员工，建议首先从设备了解开始，了解设备的基础结构、技术指标、施工要求等；
其次，学会基本的配置、调试和维护；
第三，了解其中的原理；
第四，了解网络架构；
第五，学习无线网络设计的基本知识等；总之，循序渐进地去学习。
常言道“世上无难事，只怕有心人”，在三大摩尔定律驱动下（技术摩尔定律、市场摩尔定律、生态摩尔定律），社会已经进入终身学习时代，不断学习新东西是常态，固守原有知识是衰态或失业态……
笔者才疏学浅，上述命题解答，不一定全面，更不一定正确，甚至是答非所问或存在谬误；因此，仅供参考。笔者不仅欢迎批评指正，而且欢迎出题者就此命题进一步深化命题……
