广播电视智慧运维体系研究
【慧聪广电网】引言
随着智慧广电深化发展和“四全”主流媒体新型传播体系建设，以及5G、超高清、人工智能等高新技术与广播电视生产系统的融合应用，导致传统广播电视运维人才与行业技术发展不同步、不适应的问题凸显。新一代广播电视技术发展迅猛，广播电视系统已基本实现数字化，正朝着信息化、智慧化的方向发展。但广播电视技术系统运维水平与广播电视新技术发展长期处于不匹配状态，运维水平严重滞后于技术发展，已经逐渐成为安全播出、网络安全保障的羁绊。
运维水平发展滞后主要体现两个方面：一是缺乏运维体系建设总体思路;二是运维人才尤其是基层单位运维人才能力不能适应新技术系统运维需求。这两个方面是相辅相成、相互制约的。解决广播电视行业技术系统运维面临的问题，根本的解决方案是建设适应行业需求和发展的智慧运维体系，同时把运维人才能力建设作为智慧运维体系的核心内容。
１广播电视运维工作面临的挑战
近年来，总局在运行维护方面，组织推进广播电视信息系统运维标准研究、大力推动安全播出管理规定及实施细则的落地实施，采取了一系列措施，行业运维水平取得了明显提高。但是总的来看，还是存在部分基层单位维护能力差，部分设备长期处于高危运行状态，队伍专业水平跟不上技术发展需要等问题。特别是在重保期的时候，靠专人盯防、严防死守、临时补救的情况还十分突出，专业人才少、维护能力弱等问题没有根本解决。主要体现在以下两个方面：
1.1运维体系化管理机制欠缺
在运维体系化管理方面主要存在以下问题：一是广播电视运维工作目前普遍缺乏体系建设意识，“救火式”、“应急式”运维方式较多，信息化发展过程中基于自身规范的运维管理模式发展逐渐遇到瓶颈。二是缺乏运维质量管理机制，缺少运维质量评价的措施和手段，运维质量不能得到有效保证。三是缺乏运维成本控制机制，系统建设规模越来越大，所投入的人员成本、设备维护成本、技术成本、管理成本等越来越大，总体运维成本缺乏有效控制机制。四是缺乏运维效能管理机制，运维过程缺少的标准化规范，不能更合理地分配和使用运维资源，运维岗位设置不够合理。五是缺乏运维风险控制机制，对技术系统运行保持稳定性和可靠性缺乏有效应对手段，不能有效降低系统和业务风险。
1.2运维人才队伍建设难点诸多
在运维人才队伍建设方面主要存在以下困难：一是广播电视技术快速更新迭代发展，传统运维人员知识陈旧脱节，年龄偏大，对新技术的学习能力和创新能力不足;二是新进运维人员知识结构较新，但对传统广播电视技术认知不足，二者难以融会贯通，同时缺乏学习动力、知识获取渠道和技能训练环境，不知道“学什么”、“怎么学”的情况普遍，导致高学历值班员、只会开关机切外电操作、多人值班机房主任一人维护等系列问题;三是传统广播电视技术系统的监测系统完备，但智能化技术和辅助运维工具应用较少，需要运维人员花费大量时间从事低水平重复性的简单运维操作，变相阻碍了运维技术人员的学习提升和技术创新工作。
为应对以上广播电视运维工作挑战，本文参考国内外信息技术服务标准和最佳实践，结合广播电视行业技术发展现状和行业对运维工作的要求，提出广播电视行业智慧运维解决方案，形成一套适合国内不同规模单位的智慧运维体系。
２智慧运维体系框架
2.1智慧运维体系建设总体目标
智慧运维体系的建设目标是以广播电视台、融媒体中心、有线电视网络公司、无线发射台站等运行机构为建设主体，依托大数据和人工智能技术，通过对运维数据的采集汇聚、综合分析、融合计算、智能匹配，实现辅助运维、故障自愈、智能值班、模拟演练等智能运维功能，逐步建立运维数据规范化采集、故障智能发现定位、问题智能诊断分析、事件智能处置修复、风险智能预测预警的智慧运维能力，最终建成“数据互通、能力共建、知识共享、资源协同”的智慧运维体系，实现对运维过程、运维技术、运维操作和运维人员的体系化管理。在运维层面形成PDCA的闭环能力提升机制，健全运行保障体系，提高人员的运维能力水平。
2.2智慧运维体系总体架构
智慧运维体系设计的核心是体系化和智慧化，其中体系化集中在以下几个方面：
1.融合ITIL、ITSS等国内外信息技术系统运维相关的规范、最佳实践，结合广播电视行业运维标准，并与广播电视技术系统运维的关键内容相整合，形成一套适合广电行业的运维体系，具备先进性、全面性;
2.与广播电视安全播出、网络安全的要求进行深度融合，使智慧运维体系成为安全播出管理的有力支撑;
3.全面考虑了与运维相关的所有要素，并形成各要素之间的制约关系，在实施过程中，能识别哪些方面是短板，可以快速弥补运维体系的弱项;
4.面对不同规模的广电组织，提出智慧运维成熟度的概念，使各级广电组织在实施智慧运维体系建设以及后续不断优化完善过程中更有针对性和操作性。
智慧化主要体现在以下几个方面：
1.将人员要素和技术要素进行有机结合，将人的智慧通过技术手段实现，供人员使用，从而降低对人员要求、提升操作规范性;
2.智慧化运维体系强调先进运维技术的应用，尤其是智能化运维工具的使用，实现系统运行状态自动化收集、自动巡检、智能化故障预测预警、故障定位、故障自愈等功能;
3.通过建立行业级的运维知识库，实现对运维的故障现象分析、排查操作建议、故障解决方案等智能技术支持，解决运维人员个人能力不足的问题;
4.各级组织为运维体系建设主体，分级建设各自智慧运维体系和工具平台，通过建设行业统一的智慧运维信息共享平台，实现各组织智慧运维知识库、智能数据模型、智能运维工具等资源的互联互通与共建共享。
基于以上分析，智慧运维体系主要由运维主体、运维对象、运维目标、运维体系能力管理、运维要素、运维操作、运维支撑等模块构成。智慧运维体系架构如图1所示。
1.运维主体
智慧运维的主体是广播电视技术系统的运营机构，主要包括广播电视台、融媒体中心、广播电视有线网络公司、广播电视无线发射台站等。
2.运维对象
智慧运维的对象主要包括四大类，一是广播电视基础设施，如：节目制作云平台、运行承载IP网络、有线电视传输网络、无线发射机及发射天线/塔等;二是业务应用系统，如：节目制作系统、播出系统、有线电视点播系统、BOSS系统、节传系统等;三是网络安全防护系统，如：防火墙和入侵检测系统、恶意代码防护系统、访问控制系统、安全审计系统等;四是环境系统，如供配电系统、温湿度控制系统、安防监控系统等。
3.运维目标
安全播出和网络安全管理是广播电视技术管理的重中之重，是智慧运维体系建设的核心目标。总局62号令从总则、基本保障、日常管理、重要保障期管理、应急管理、监督管理等方面给出了要求，主要强调了安全播出相关要求，以安全播
出过程中出现事故的结果为导向，提出了责任归属和处罚措施。智慧运维体系则以全面建设运维能力体系为出发点，以保证运维主体有能力完成运维目标。广播电视技术已全面IT化，智慧运维的目标也应包括运维质量管理和服务管理的内容。智慧运维是在适应广播电视新技术应用环境，为保障安全播出和网络安全，借鉴国内外信息技术服务相关标准、规范、最佳实践而设计的，是智慧广电的重要组成部分。
4.运维能力管理
运维能力管理是智慧运维的灵魂，是智慧运维运维体系得以正常运转的关键。运维能力管理包括策划、实施、检查、改进四个部分。
1)策划：以安全播出和网络安全为总体目标，对智慧运维体系进行策划，包括：对运维工作根据重要程度进行梳理和总结，形成服务目录和服务级别协议;组织和建设运维团队并设置响应运维岗位;建立包括运行维护工具、备件库、知识库、资产库等相关保障资源;建立运行维护过程管理机制，协调各相关方之间的职责和协作关系;定义运行维护体系各要素关键指标，运行维护过程可测量、可追踪、可评估;建立内部审核、管理评审机制，保证运行维护质量，并评估运行维护体系的适宜性、合理性;建立外包服务管理机制，梳理外包服务边界、明确外包服务要求、评估外包服务运行维护质量。
2)实施：制定年度运维工作计划和实施方案。实施过程可追溯，服务结果和服务质量可度量、可评估;形成运行维护实施结果交付物，包括故障报告、运行维护事件分析报告、运行维护总结报告等;建立有效的沟通机制，定期进行访谈、满意度调查等活动。
3)检查：检查一般分为内部审核和管理评审。内部审核检查的内容是实施过程是否按照年度计划执行，各执行内容是否与关键指标符合。管理评审检查的内容则是现有运行维护服务能力体系的目标和管理体系是否仍然适宜，是否需要加以完善、优化和调整。内部审核和管理评审均应形成审核报告。
4)改进：包括策略改进、流程改进及对发现的问题和不符合项如何处理的相关制度等。对内部审核和管理评审不符合策划要求的情况进行总结、分析并改进，并记录预防与纠正措施的改进执行情况。
5.运维要素
运维要素包括人员、过程、技术、资源、服务外包等。
1)人员是广播电视智慧运维体系建设重点考虑的内容。包括岗位结构、能力管理、人岗匹配、培训管理、绩效管理、能力评价等。通过人员管理，使参与运维服务的人员具备应有的能力，使岗位结构和人员知识、技能、经验、安全意识都达到应有的水平。
2)过程主要体现形式是运维流程定义、流程规范以及制度建立，运维过程包括服务级别、服务报告、事件、问题、配置、变更、发布、连续性、容量管理等内容。
3)技术包括技术实现、技术成果应用和技术改进等活动，确保达到智慧运维对技术的要求，提升运行维护能力，以有效支撑业务。
4)运维资源包括备件库、知识库、工具等，相关内容的全面建设可以确保广播电视运维服务部门具备足够的能力，以满足技术系统运维服务需求。
6.运维操作
运维操作针对广播电视技术系统运维对象，依据过程管理的流程和规范，处理技术系统运维人员与用户、服务商、技术系统的交互关系，完成对广播电视技术系统的各类操作任务。包括调研评估、例行操作、响应支持、优化改善、应急响应、故障排查与恢复等。
建设面向全国广电组织的智慧运维体系,需要收集国内各广电组织的运维数据,形成运维大数据,包括基础设施数据、安播数据、网络安全数据、故障处理数据、日常运维经验等。
通过建设智慧运维管理平台实现对不同广电组织智慧运维体系的统一管理，智慧运维管理平台采取云端部署，可与各广播电视组织已经建设的运维管理平台进行数据对接。其中智慧运维需要采集的数据包括监控数据、故障数据、安全数据三个部分。
３智慧运维体系建设
3.1基础条件
为达到智慧运维总体目标，宜采用因地制宜、分级建设、逐步完善的方式进行建设。开展智慧运维体系建设需先满足建设必须的基本条件：一是实施智慧运维的组织需设置运维相关职责岗位，配备运维管理和技术人员，将智慧运维建设所需经费纳入年度预算;二是实施智慧运维的组织初步建设了运行维护服务活动必要的运行维护工具、运维数据库、备件库、知识库等支撑保障资源;三是实施智慧运维的目标系统需完成数字化和双向化改造，具备运维数据分布式采集、网络化汇聚和执行智能化运维操作的软硬件设施。
3.2遵循原则
智慧运维建设主要应遵循四大原则，一是坚持科技创新驱动行业发展，抓住“新基建”契机顺势而为，依托广电5G网络和全国一网整合协同发展建设，通过5G、大数据、人工智能等高新技术赋能，提升行业运行维护智能化水平，强化运行维护人员能力建设，促进广播电视公共服务质量和运行保障能力转型升级;二是融合国内外运维服务理念、最佳实践和成熟度模型，建立完善广播电视智慧运维标准体系，形成规范化的运维数据采集、运维过程管理、运维操作实施和运维效果评估机制，结合各级单位自身的业务要求、资源现状、运维要求，按照由易到难、逐步成熟的方式，分级建设适合自身有序发展的智慧运维体系;三是遵循安全自主、可管可控的原则，坚持以发展促安全、以安全保发展的双轮驱动理念，在广播电视运行维护智慧化建设的同时，加强对新技术新应用的安全风险评估和管控;四是智慧运维体系建设应与安全播出、等级保护、质量管理等其他管理体系相兼容，做到以广播电视服务质量为中心，各个管理体系相互兼顾，相互补充。
3.3建设路线
智慧运维体系建设应采用由易到难分层次的方式定义建设目标，先解决建设必须的基本条件，再按照成熟度标准分阶段建设不断提升和完善。智慧运维体系建设一般要通过咨询规划、分步实施、持续优化三个阶段。
1.咨询规划
根据总局传输司制定的智慧运维总体规划框架，设计适合本组织的智慧运维体系。具备规划设计能力的组织可自行设计本组织的智慧运维建设方案，在进行工具设计和和建设时，需根据总局智慧运维共享平台数据接口规范设计数据交换格式。一般情况宜采用专业的咨询设计机构进行专业化设计，以保证所建设的智慧运维系统可用，数据可共享。
2.分步实施
智慧运维体系建设是个系统工程，一次性建成当然最好，根据设计方案实施，集中一段时间进行组织架构调整、运维工具建设，相对难度较小。但更多情况则是因为各种原因，需要分步实施。分步实施时宜采取以点带面、先易后难、兼容并包、先局部后全面的方法，具体可参考《电视台信息系统运行维护服务能力建设》一文。
3.持续优化
持续优化是智慧运维体系长期运转的关键，持续优化一方面可以通过内部审核和管理评审活动进行。同时，在进行安全播出管理检查、网络安全管理检查、质量体系检查时，应考虑检查智慧运维持续优化相关内容。通过专业评估是保证智慧运维体系持续优化的外在动力，往往会起到内部检查不能起到的关键作用。总局相关机构应建立智慧运维评估机制，组建专业的评估师团队，为广播电视智慧运维体系建设起到保障和促进作用。
3.4成熟度分级与评估优化
智慧运维体系可按实现运维的智能化程度分级定义，在体系建设中不断完善和提升运维能力的成熟度水平。智慧运维的能力成熟度可分为：
1.信息化级：实现运维数据的采集与指标告警，支撑人员运维操作;
2.自动化级：实现常规运维操作的自动化处理;
3.智能化级：实现运维故障智能定位与诊断分析，给出匹配故障解决的建议操作方案;
4.智慧化级：实现常规故障的智能处置自愈，在故障发生前能够给出预测和建议预防操作方案。
智慧运维成熟度与信息系统运维成熟度可大体匹配，信息系统运维成熟度相关内容可参见中国电影电视技术学会发布的《电视台信息系统运维服务能力成熟度模型及评估细则》团体标准。智慧运维体系建设既是各广电运维组织自身管理需要，也
是总局安全播出、网络安全管理需要，通过建设智慧运维体系，以促进国内广电行业技术系统整体运维水平和新技术使用、创新能力。为保证各广电组织智慧运维体系建设水平，应在广电行业组织内建立智慧运维能力评估机制，主要包括：
1.制定智慧运维成熟度模型和评估细则，制定评估管理制度;
2.定义智慧运维成熟度与安全播出、网络安全管理的对应关系;
3.组建智慧运维成熟度评估师团队，并对评估师资格进行认证;
4.将智慧运维成熟度评估结构及优化改善执行情况作为各级广电组织业绩考虑重要内容。
4 小结与展望
广播电视是高技术、重装备的行业，“系统运行维护”是广播电视安全播出保障的基础，从节目制作、播出，到传输、覆盖、监测监管，各系统各环节的安全运行都离不开运行维护，技术系统运行维护水平直接关系着我们安全播出保障的整体工作成效。当前数字化、智能化、网络化新技术日新月异、相互融合，成为舆论生态、媒体格局和信息传播方式的重要变革因素和关键影响要素。这既为我们在全媒体时代、融媒体条件下实现广播电视安全播出保障的工作创新、方式创新、手段创新提供了宝贵机遇，也对我们在人才资源越来越紧缺、技术系统越来越复杂、新技术更新迭代速度越来越快的环境中做好安全保障工作提出了更高要求。随着媒体融合和全媒体的发展，传统的运维方式已经不可持续，必须积极推动行业智慧运维体系建设，加强运维创新力度，以改革创新破解行业难题，使数字化、智能化的科技创新成果更好服务广播电视安全保障工作，为推动广播电视行业的高质量创新性发展做出积极贡献。
