加快“有线+5G”一体化发展 深刻认识广电网络发展的新形势、新要求
【慧聪广电网】目前，广电网络行业进入新的发展阶段，随着技术迭代、业态创新，产业格局正在重塑，全行业面临新的机遇与挑战，要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感，加快全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，夯实意识形态领域主渠道、主阵地作用，持续推动广电网络高质量创新性发展，助推文化强国、网络强国和数字中国建设。
一、克难攻坚，砥砺奋进，“全国一网”整合与广电5G建设一体化发展取得突破性进展
过去的一年，是新中国历史上极不平凡的一年，党和国家大事多、要事多，广电网络行业守正创新、克难攻坚，在关键时刻、紧要关头冲得上、顶得住，在服务各级党委政府工作大局中充分发挥主流舆论阵地作用，体现新担当、展现新作为、实现新发展。
（1）全国一网整合实现历史性突破
在中央及相关部委、各省市区党委政府的领导和支持下，在中宣部、广电总局和中国广电的共同努力下，九部委联合印发《全国有线电视网络整合发展实施方案》（下简称《实施方案》）。中国广电认真贯彻落实《实施方案》，制定重点工作路线图、时间表和任务书，按照1394个工作子项挂图作战，高效推进全国一网整合。解决10家上市网络公司整合路径问题，明确现金出资金额；引入国家电网、阿里巴巴参与中国广电股份组建，合计出资200亿元；确定歌华传媒集团、北广投资中心以歌华有线股权出资参与中国广电股份组建。
在各级各部门的大力支持下，确定各省整合发起人46家，完成经营者集中申报和公司名称核准，《发起人协议》和《公司章程》通过国资部门审批，于2020年9月24日正式召开中国广电网络股份有限公司创立大会，次日完成工商注册，公司注册资本超过千亿元。2020年10月12日，中国广电网络股份有限公司挂牌成立，整合实现历史性突破，在中国有线电视网络发展史上具有承前启后、继往开来的里程碑意义，必将载入中国广播电视产业发展史册。
（2）广电5G筹建取得重大进展
自获得5G牌照以来，中国广电认真贯彻落实习近平总书记关于“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”等重要指示批示精神，积极推进“四张牌照、两张网络”5G战略部署，组织开展广电5G顶层规划设计，确定广电5G多频协同、有线无线协同的网络部署技术路径。申请并获批700MHz使用资质和192个人移动通信码号等5G网络频率资源和政策支持。与中国移动签订5G共建共享合作框架协议，积极探索广电5G合作运营。加快推动5G700MHz产业发展，中国广电3GPP700MHz频段2×30/40MHz载波大频宽技术标准、5GNR广播特性增强标准皆在3GPP国际会议获得立项和通过；网络基站侧、芯片侧和终端侧等产业链已全面成熟。顺利开展广电5G试验网部署，编制完成《中国广电5G试验网建设总体方案》，确定了19个城市为先行示范区域，并于试验区域开展了智慧矿山、智慧县城、智慧石油、应急广播、智慧教育、5G+4K/8K/VR融合媒体直播等应用的探索。
（3）智慧广电业务应用加速推进
持续推动全国有线电视网络互联互通平台建设，编制完成《有线电视网络升级改造技术实施指南》《省际干线传输网三年规划》（2020-2022年）。制定《中国广电宽带电视平台技术规范》，以中广宽带公司为主体开展“中广宽带+宽带电视”业务运营。加快推进TVOS研发和应用推广工作。丰富创新5G业务应用，成功完成全球首个基于5G全频段商用手机的5GNR广播业务试验。面向有线电视、物联网、工业互联网等领域先行先试，尝试新文创内容与5G前沿科技结合，在上海、杭州开展“广电5G应用平台”试点，为用户带来新体验。
开启广电5G垂直领域新应用探索。新冠疫情突发后，在广电总局指导下，在湖北省委宣传部、湖北省通信管理局协助下，中国广电联合湖北广播电视台、湖北省网、华为公司等迅速行动、连夜作战，于湖北新闻发布会部署700MHz+4.9GHz双频段协同网络，为现场提供通信保障；在武汉雷神山医院完成5G基站安装调试，免费为医护人员及隔离区患者提供公共Wi-Fi服务。积极参与冬奥会5G建设，联合河北省网积极推进张家口冬奥赛区及场馆周边的5G网络建设。
（4）全国一网运营管理全面启动
在中国广电网络股份有限公司成立初期，为确保顺利运营，设立综合、人力资源、财务、技术业务规划、网络融合等临时工作组，着力推进制度建设、战略规划、网络整合、运行保障等工作。
一体化运营工作扎实推进。切实加强各省网子公司过渡期间的经营发展工作，推进财务统一管理，规范投融资管理，加强安全播出和运营秩序管理，确保经营不松、管理不乱、队伍稳定、播出安全；分5个片区召开各省网公司座谈会，听取改革发展意见建议，制订股份公司发展战略，编制“十四五”规划。
二、抢抓机遇，直面挑战，深刻认识广电网络发展的新形势、新要求
当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情防控常态化促进新一轮科技革命和产业变革深入发展，以5G、大数据、人工智能为代表的新基建日新月异，信息技术创新应用“危”中育机。着眼下一个五年发展，习近平总书记突出强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。站在新的历史起点，广电网络行业已经进入跨越式发展的关键时期，必须正视“危”与“机”，化“危”为“机”，深刻认识新形势下广电网络发展的新要求、新机遇，按下“智慧广电+5G”建设的“快进键”，推进产业健康可持续发展。
（1）牢牢把握行业新一轮大发展机遇，增强发展的信心与决心
一是广电网络融入国家发展大局的新要求。党的十九届五中全会和2020年12月召开的中央经济工作会议，对信息通信业发展也提出了一系列新要求，明确指出要“坚持扩大内需这个战略基点”，坚定不移建设网络强国、数字中国，加快5G、工业互联网、大数据中心等建设，推进基础设施互联互通。这是以习近平同志为核心的党中央着眼长远、把握大势作出的重大判断、重大部署，也是我们谋划推进广电网络建设工作的出发点、着眼点。要实现广电网络产业转型发展和跨越发展，就要把自身发展放到新发展格局的大背景中去思考谋划，通过主动融入国家发展大局来推进行业发展。
二是数字经济和智能经济发展的新形势。随着移动互联网的加速发展，经济社会数字化转型进程进一步提速。中央经济工作会议明确提出“要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度”，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上，鲜明提出文化建设要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态。
当前，数字经济和智能经济发展呈现“四化四链”的特征，即：在物理网络方面体现“网络化、数字化、智能化、云化”，在产业发展方面“产业链、供应链、价值链、生态链”全面扩散。“四化四链”体现了信息技术由分散式应用向产业链全环节扩散和“共生”的发展态势，将全面开启信息通信业新的发展阶段。目前，通信运营商与各类企业、从业者组成“共生经济体”，各自提供一个或几个环节的解决方案，加速了经济循环，产生巨大经济效益。融入各类“共生经济体”，将成为广电网络开拓公众市场和垂直行业市场新的方向。
三是行业发展赋予新动能。通信牌照的取得，“广电+通信”新业态的拓展，锻造了广电网络行业发展大势。中国广电目前拥有广播电视集成、节目制作、播控、传送、宽带电视集成平台等16项特色业务牌照，拥有5G移动通信、国内通信基础设施服务、互联网国内数据传送等技术电信业务经营许可3项，内容分发网络等增值电信业务7项，以及700MHz、4.9GHz、3.3GHz等频段的5G频率资源的储备，192号段、10099等电信码号资源使用许可等多类型资质牌照，较好地支撑了股份公司多元化开展业务、差异化发展。
广电5G技术赋能，培育广电网络行业发展大计。700M频段的5G国际标准已经颁布实施，可支持中国广电5G的生态也加速成熟，近期发布的手机也基本支持700M频段，“有线+无线+内容”三融合的优势不断显现；利用700MHz频率资源优势，通过共建共享大幅降低5G网络建设投资，快速实现5G全国覆盖，为用户提供普遍服务。
（2）有效应对行业发展面临的挑战，明确努力方向和工作重点
一是巩固宣传文化阵地，需要满足人民群众从多样化多层次文化消费到追求高质量美好生活的新需求。当前，信息技术快速更新迭代，新兴网络媒体高速发展，信息科技媒体走向深度融合，传统广电行业面临挑战，通信行业也面临商业模式重构。近几年来，广电网络用户流失成为普遍现象，究其原因主要有以下几个方面：IPTV、OTT和移动视频业务发展迅猛；分散经营造成的网络规模不对等、互联网内容资源培育滞后等因素，严重制约了基于广电网络的宽带业务发展；用户对视频的需求逐渐向手机屏迁移，传统大屏电视和产品已不能满足用户需求；互联网视频（OTTTV）进一步加剧了视音频市场的竞争，互联网视频以其非线性、交互性、易分享、广传播等特性在媒介视听领域受到广泛青睐，这使得有线电视以直播内容为中心建立起来的“客厅文化”逐步消解；互联网视频企业自主开发上游优质内容版权资源，通过发展初期免费策略分流传统广电网络用户市场。
截至2020年6月，国内IPTV用户数突破3亿户，网络视频用户约为8.5亿，短视频用户达到7.8亿。通信运营商和互联网视频业务均呈现快速增长态势，与之相对应的是广播电视用户持续下滑，宣传文化主阵地亟需巩固壮大。全国一网后，要聚焦主责主业，聚力经营发展，推行目标管理，精细化运营，全面提升运营水平；要加快推进5G建设运营，以固促移、以移稳固，围绕“有线+5G”融合业务等方向布局“新赛道”，做好做活多元化板块业务，培育新的业务增长点，扼制经营收入下滑，实现广电网络行业“总体止损止跌”目标。
二是全国一网规模效应的呈现与变现，需要完成从量变到质变。整合不是简单的相加，而是实现新的定位。整合后，全国一网的广电网络是一张新型的媒体融合传播网，是一张新型的数字文化传播网，是一张新型的数字经济基础网，更是一张重要的国家战略资源网，将在推动媒体融合发展、打造智慧广电媒体、发展智慧广电网络等方面发挥重要的作用。
目前，面对“有线+5G”这一广阔的蓝海市场，国内外运营商都在积极探索垂直行业应用，中国广电网络股份有限公司要根据自身优势，在新媒体、电力、应急、交通、工业互联网等领域充分挖掘行业市场潜力，积极拓展增量业务，打造智慧广电品牌。此外，借助扎实的用户基础资源（全国范围2.07亿有线电视用户，超过1亿户有线高清用户，以及快速增长的4K电视用户和有线智能终端用户），为构建“网络+内容+平台”的差异化融合服务模式、快速实现存量用户转化提供基础。
