海南文广领域“十四五”发展规划：以“全国一网”为契机，加快5G网络广域低频覆盖
【慧聪广电网】近日，海南省人民政府印发了《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》。
据悉，在“十三五”期间海南省2020年文化产业实现增加值205.48亿元，文化产业增加值占GDP的比重为3.7%，旅文系统共拨付了3.73亿元作为广播电视发展资金。广电体制机制改革持续深化，在全国率先通过有线电视网络向全省传送经国家批准落地的境外电视频道。
“十三五”期间，海南省在全省范围实施中央和省广播电视节目无线数字化覆盖工程，全面提升中央和省广播电视节目在全省的覆盖能力。建立覆盖全省的“省、市县（区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级广播电视技术维护服务网络。完成编制《海南省应急广播系统建设规划》，截至2020年底，已基本完成县级应急广播统一管理平台和深度贫困村、旅游扶贫示范村应急广播项目建设。
截至2020年年底，海南全省文化影视公司注册机构达2000多家，有线电视用户数已超过150万，全岛IPTV用户达到100万。旅游卫视股权成功回购，正式更名为海南卫视，拥有了以“海南”命名的卫视频道。全省网络视听行业服务供给能力提高，已有14家机构获得《信息网络传播视听节目许可证》。
面向“十四五”，广电发展目标方面，指出到2025年推动广播、电视综合人口覆盖率达99.5%。
在传播方面，支持加强与视频网站合作，通过参与综艺节目拍摄，集结一批流量明星宣传推广海南非物质文化遗产。
内容方面，支持打造海南特色广播电视和网络视听产业，建设面向全国的音视频传播中心。统筹考虑短视频、竖屏节目等新型业态，结合电视剧、综艺节目、纪录片等不同表现形式，加强高新视听内容供给，提供沉浸式、交互式视听体验。
基础设施共建共享及融合服务方面，支持优化无线、有线、卫星信息服务，完善智能终端服务网络，结合广电5G建设，推进体育场馆网络升级改造，加强体育赛事直播信号采集传输能力，提高体育场馆网络服务水平。
在“广电与旅游文体协同工程”中也指出 ，结合新一代信息技术，建设5G+4K+VR智慧广电产业平台，推进智慧广电和旅游文化体育的融合，形成具有海南特色的智慧文旅、智慧政务、智慧社区、智慧养老、智慧医疗等典型模式。支持拓展“智慧广电+乡村旅游”“智慧广电+公共服务”模式，开发沉浸式旅游文化产品；开展水下4K/VR慢直播、线上演艺、线上展览等活动。
在完善广电基础设施建设方面，重点提出了包括推进建设应急广播系统、完善直播卫星“户户通”建设、完善高清节目地面传输覆盖网和数字音频覆盖网建设、完善广播电视公共服务机制等目标。在广电公共服务方面，也明确了推动广播电视和网络视听企业成为重要的公共服务主体，进一步发挥广播电视公共服务效能和作用。
值得注意的是，在重点工程中有一项“全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工程”，要求加快全省5G网络广域低频覆盖，推动大屏小屏联动、无线与有线对接、卫星与地面协同；协同编制海南省广电5G建设规划，同步落实配建空间；开发广播电视业务与5G技术应用场景和模式。
加快智慧广电网络建设中，支持以全国有线电视网络整合为契机，配合广电5G建设、IPv6规模部署一体化推进，加快海南有线电视网络云化、光纤化、IP化、超高清化改造，推进有线电视网络数字化转型升级，推进“智慧海南”建设。
