江西率先建立“通用+广播电视”信用分级分类监管新机制
【慧聪广电网】为推进广播电视行业社会信用体系建设，创新监管方式，规范广播电视领域信用信息管理和使用，倡导诚实守信的社会氛围，有效惩戒失信行为，近日，江西省市场监管局、江西省广播电视局共同研究，印发《江西省广播电视节目制作经营机构信用分级分类监管办法（试行）》（以下简称《办法》），在全国率先建立“通用+广播电视”信用分级分类监管新机制。
《办法》在原有广播电视节目制作经营机构信用风险分级基础上，将通用型市场主体信用风险分类四类结果（信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类））与广播电视节目制作领域风险因素相结合，进行综合打分。并按照分值由高到低，将广播电视节目制作经营机构信用等级分为AA、A、B、C四个等级，分值越低风险越高，每年动态调整一次信用等级。
《办法》采用“通用+专业”的融合模式，为每个市场主体确定90分的基础分，按广电领域监管情况加减相应分值，并根据截止到每年12月31日当天的全省通用型市场主体信用风险分类等级进行加分或扣分。对信用风险低的A级市场主体加5分，信用风险一般的B级市场主体不加分不扣分，信用风险较高的C级市场主体，扣5分，信用风险高的D级市场主体，扣10分。
《办法》规定对信用等级评为AA级的，按照国家和省有关规定，符合条件的，予以通报表扬；除投诉举报和专项检查外，免予日常巡查检查；在双随机抽查中减少检查频次和比例，被随机抽中的，可采取书面检查、网络监测等非现场检查措施；在行政服务中，提供“绿色通道”、容缺受理等便利措施；符合国家有关守信联合激励规定的对象，按相关规定实施联合激励。对信用等级评为C级的，实行严格监管，大幅提高监管频率；有针对性地大幅度提高“双随机、一公开”抽查比例和频次，被随机抽中的，严格实行现场检查等全方位检查，必要时主动实施检查；开展专项整治时列入重点整治对象。
《办法》的出台是省市场监管局、省广播电视局立足深化信用风险分类管理的全新背景，围绕省委省政府“一号改革工程”重大战略决策，密切配合做出的全新举措。《办法》首次创建了“信用风险分类管理”部门交流场景，打通了“部门内循环”，拓展了 “部门外循环”，开启了市场监管领域部门信用监管深度合作的新篇章。下一步，省市场监管局将持续深化市场监管领域部门合作，聚焦重点领域，强化部门互动，促进多方协同，助推该省信用监管工作高质量发展。
