地市级媒体融合扎实推进！2022年多市融媒体中心挂牌成立
【慧聪广电网】据广电独家不完全统计，2022年截至目前，内蒙古、江西、贵州、甘肃、新疆、湖北、云南等省（自治区）都有地市级融媒体中心挂牌成立。
2022年，中宣部、财政部、国家广电总局联合下发《关于推进地市级媒体加快深度融合发展实施方案的通知》，在全国遴选60家市级融媒体中心建设试点单位，要求“聚焦深化改革、深度融合目标，研究制定推进试点建设的具体举措，细化建设项目，明确任务书、时间表，扎实推进，确保实效”。
试点名单是2022年4月份确定的，之后，地市级媒体融合因地制宜、扎实推进。2022年截至目前，又有多家地市级融媒体中心挂牌，包括内蒙古、江西、贵州、甘肃、新疆、湖北、云南等省（自治区）辖内。其中有采用“报台合并”模式的，也有报台分别成立融媒体中心的。
2022年地市级融媒体中心挂牌情况一览
2022年9月15日，鄂尔多斯市融媒体中心揭牌仪式在康巴什举行。
2021年年初, 鄂尔多斯市被中宣部确定为市级媒体融合改革的试点城市之一。鄂尔多斯市融媒体中心由原鄂尔多斯日报社、原鄂尔多斯广播电视台组建而成，为市委直属正处级事业单位。
2022年9月4日，江西省赣州市融媒体中心、赣州市文化传媒集团揭牌成立。当天，“赣南红”客户端同步上线。
赣州市融媒体中心由赣南日报社（赣州客家新闻网管理中心）、赣州市广播电视台整合组建，为赣州市委市政府直属正处级事业单位，归口赣州市委宣传部管理。
赣州市文化传媒集团由赣南日报社（赣州客家新闻网管理中心）、赣州市广播电视台的经营性资产整合注册成立，列为正处级的市属国有企业，实行独立核算，负责运营市融媒体中心、赣州市文化传媒集团所有经营性资产，以现代化传媒集团的健康发展反哺新闻事业的提档升级。
2022年8月29日，贵州省毕节市广播电视台融媒体中心挂牌成立。至此，毕节市两家市级融媒体中心（毕节日报社融媒体中心、毕节市广播电视台融媒体中心）正式成立。
与很多地市级融媒体中心“报台合并”模式不同，毕节市根据中央、省委关于加快推进媒体深度融合发展的有关要求，结合毕节实际，因地制宜建设了毕节日报社融媒体中心、毕节市广播电视台融媒体中心。据介绍，毕节日报社在办好《毕节日报》的同时，运营了“新毕节”App、毕节试验区网、毕节文明网、毕节日报抖音号、看见毕节快手号，微信公众号“毕节发布”“看见毕节”“文明毕节”等平台。毕节市广播电视台在继续办好毕节新闻联播栏目和调频广播FM98.0的同时，打造了“云上毕节”App、直播联盟、微信公众号、视频号、抖音号、快手号，“直通百姓”微信公众号、视频号等，持续提升传播力、影响力、引导力、公信力。
2022年8月26日，甘肃省白银市融媒体中心正式挂牌成立。
新成立的白银市融媒体中心将着力构建“报台网微端”于一体的全媒体传播矩阵，使各类媒体具有更强大传播力、引导力、影响力和公信力，为全面建设社会主义现代化新白银提供强大精神力量和舆论支持。
2022年7月26日，新疆维吾尔自治区昌吉州融媒体中心正式挂牌成立。
据悉，昌吉州融媒体中心以原昌吉日报社、昌吉广播电视台为主体整合组建而成，为昌吉州党委直属事业单位。中心建成后，将全面整合报纸、网站、电视、广播、微信、微博、抖音等平台，构建新型移动客户端和融媒体矩阵，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍全面共享互通，按照媒体融合新的业务流程，形成“一次采集、多种生成、全媒传播”的融合发展格局。
2022年6月22日，江西省抚州市融媒体中心、抚州市属传媒集团有限责任公司揭牌仪式在江西省抚州市行政中心举行。从2022年4月21日被确定为全国市级融媒体中心建设试点到此次揭牌成立，抚州市仅用了两个月的时间。
据悉，抚州市融媒体中心由抚州日报社、抚州市广播电视台整合组建，为抚州市委市政府直属正处级事业单位，归口抚州市委宣传部管理。成立后，抚州市融媒体中心将探索构建市级融媒体大数据资源库，实现融入“一朵云”、共建“一个端”、织就“一张网”、形成“一盘棋”的媒体融合战略新布局。
2022年6月13日，湖北省荆门九派通传媒中心（荆门九派通传媒集团）揭牌仪式举行。
湖北荆门市于2022年4月被中宣部纳入全国60家地市级融媒体中心建设试点之一。
荆门九派通传媒中心（荆门九派通传媒集团）由荆门日报社、荆门广播电视台整合组建而成，成立后将以全国地市级媒体深度融合发展试点建设为契机，稳步推动市级媒体整合资源、融合服务、聚合用户，着力打造全省有地位、全国有影响的地市级新型主流媒体。
2022年5月19日，云南省红河州融媒体中心揭牌仪式举行。
红河州融媒体中心整合了红河日报社、红河广播电视台、红河网等媒体资源，单位性质为州委直属正处级公益二类、财政全额拨款事业单位，并构建起全媒体采访、数字媒体编辑、技术研发等30个内设机构，实现传统业务和新媒体业务采编力量有效整合。
3家媒体原有的新媒体平台共计24个，工作领导小组取舍衡量后，痛下决心关停了影响力较弱的十多个平台，集中人财物全力构建起以“云南红河发布”系列新媒体平台为核心的11个新媒体平台。
3家媒体原有的300余名干部职工经过重新“选岗就业”，安排到州融媒体中心的30个内设机构。以岗位奉献、绩效考评、动态管理为核心的薪酬管理体系和工作业绩与绩效考核正向统一的激励机制同步建立。红河州融媒体中心实行全员绩效管理，首席记者工资可超过中心主要领导。
2022年3月22日，嘉峪关市融媒体中心正式挂牌成立。
嘉峪关市融媒体中心整合嘉峪关日报社、嘉峪关广播电视台、政府网站以及政府发布平台管理职责，建成融主流宣传舆论阵地、综合信息服务、网络舆情监测于一体的综合平台。
2022年4月18日，湖北宜昌三峡新闻传媒中心（宜昌三峡新闻传媒集团）揭牌仪式举行。
宜昌三峡新闻传媒中心（宜昌三峡新闻传媒集团）由三峡日报社、宜昌三峡广电台组合而成。
宜昌三峡新闻传媒中心以新闻事业发展为主，为市委直属正县级事业单位；宜昌三峡新闻传媒集团以产业发展为主，为市属国有文化龙头企业，探索新形势下的全媒体多元化经营之路。
2022年3月3日，定西市融媒体中心揭牌成立，成为甘肃省首个市级融媒体中心。
3月中旬，甘肃张掖、金昌、武威也陆续挂牌成立了市级融媒体中心。
地市级媒体融合的意义与模式探索
随着国家治理体系和能力建设的升级，特别是信息时代的治理要求，地市越来越发挥着上承中央和省、下接区县的作用。
在融媒体中心发展布局的“四级架构”中，地市级融媒体中心处于第三级。
中国社会科学院新闻与传播研究所所长、中国社会科学院大学新闻传播学院院长、中国电视艺术家协会副主席，教授、博士生导师胡正荣曾经告诉广电独家，如果说最后1公里是县及县以下，地市就相当于打通最后1公里的前面那10公里。
“像疫情防控中有些地方出现的上下情不通畅问题，很多时候就是梗阻在地市和县级。中央希望把梗阻打通，让上情下达、下情上达更迅速更顺畅，让政策下去得更直接，让百姓意见上来得更快速。同时，地市级媒体资源相对有限，力量分散会带来很大的反应迟缓、治理延时。这是地市媒体融合兴起的一个非常重要的原因。”
胡正荣认为，首先从层级上来讲，地市媒体融合是国家四级媒体融合大体系中承上启下的环节。
“央媒和省媒是主动脉，县级融媒体是神经末梢，市级媒体就相当于连通主动脉和神经末梢的支动脉。很多时候出现梗阻，要么发生在县一级，要么发生在市一级。”
“地市媒体融合之后的形态，就是把地市级的资源，按照互联网思维配置到自主可控的自有平台上，形成一个覆盖地市全域的综合治理的全媒体平台。这是它的定位，也是它最终的形态。”
地市融媒体以汇聚地市范围内政务、服务和商务资源的自主可控的自有平台为核心，加上第三方矩阵辅助，从而实现它承上启下的功能——既能上情下达，把新闻宣传工作做到位，又能下情上达，让百姓舆情和信息及时上传。
“更重要的是，通过聚合全域资源和服务，让信息多跑路，让服务多跑路，让百姓少跑路，真正实现国家的有效治理和地方的有效治理。”
对于地市级媒体融合的模式，国家广电总局发展研究中心课题组曾撰文指出，不同层级的媒体要根据不同业务和业务模式形成各具特色的定位和发展格局。
中央级媒体要尽快建成新型主流媒体“航母”和“旗舰”。
省级媒体应重点建设省级技术平台和区域性传播平台，打造特色新媒体品牌，更好服务地方经济社会发展。
市级媒体要坚持因地制宜、因势利导、灵活机动，积极探索自身融合发展模式，可各自建设融媒体中心和传播平台，也可以做好资源统筹和机构整合，共同打造市级融媒体中心。
县级融媒体中心则要做到全覆盖。
地市级媒体融合在体制机制改革中，胡正荣强调要特别注意3个问题。
第一，不同地方之间经济、政治、文化、环境、媒体状态等差异特别大，不能拿一把尺子去量所有地市级媒体融合的体制机制模式。
第二，地市级媒体融合在结合当地情况的同时，一定要看到未来更长远的发展方向，处理好长痛和短痛之间的关系。
很多地市级媒体的改革往往着眼于现实，想尽量让震动小一点，先挂上牌再说。这相当于只解决短痛，长痛并没有解决。
“我认为对于规模相对较小的地市级媒体来说，广播、电视、报纸和杂志最好能合在一起。本来市场也不大，资源也不多，分开不容易形成核心竞争力，还不如合一。”他表示。这应该也是很多地市媒体融合的选择，毕竟没有几家地市媒体能像苏州、无锡等这么强大。
第三，地市级媒体如何担负起承上启下的作用，非常关键。
从接地气角度，地市级媒体比不过区县媒体，在资源拥有、覆盖面上又比不了省级媒体。
面临这个严峻挑战，地市级媒体要面向市域范围提供很多接地气的服务，面对所辖县域范围要起到很多资源整合、平台整合的作用，要面向省级做好链接，让省里的资源通过它链接配置到基层，发挥承上启下的纽带作用。
媒体融合要解决的一个最大问题是让信息连通起来，让新闻、政务、服务和商务这四大板块连通起来，同时，让与国家治理体系相对应的中央、省、地市、县这四级信息和服务连通起来，这才是媒体融合真正的意义。
