广西广电局：已有30个县级广播电视播出机构电视频道完成高清化改造
【慧聪广电网】12月12日，中共广西壮族自治区广播电视局党组发布《关于十二届自治区党委第二轮巡视反馈意见整改情况的通报》。
通报提到，广西壮族自治区广播电视局建立高标清同播技术专家库，加强对高标清同播技术方案的论证，逐步提高全区县级播出机构电视频道高清化率。目前已有30个县级广播电视播出机构电视频道完成高清化改造。
截至10月底，新增“有线+5G”固移融合用户21.68万户。经过前期多次向广电总局汇报争取，已获得广电总局支持资金在9个县开展县级应急广播体系建设。与自治区乡村振兴局联合开展应急广播助力乡村振兴试点建设工作，在13个县（市）开展应急广播助力乡村振兴试点建设工作。
以下为通报全文——
根据自治区党委统一部署，2022年9月21日至12月20日，自治区党委第四巡视组对自治区广电局党组开展了常规巡视。2023年3月3日，自治区党委第四巡视组向自治区广电局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。
一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡视整改政治责任和主体责任
（一）强化组织领导，增强巡视整改政治自觉。
自治区党委第四巡视组反馈巡视意见后，自治区广电局党组迅速召开党组专题会议、党组扩大会议等，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习《中国共产党巡视工作条例》等文件法规，通报自治区党委巡视办关于巡视整改交办会的会议精神，深入学习研究自治区党委第四巡视组巡视反馈意见精神，对巡视整改工作进行全面部署。成立以局主要领导为组长的局党组巡视整改工作领导小组，负责研究巡视整改重大事项，统筹推进巡视整改工作。巡视整改期间，局党组巡视整改工作领导小组办公室坚持每半个月召开工作推进会，及时听取各责任单位整改进展情况，研究解决整改过程中遇到的实际困难，督促责任人落实好整改任务，严格实行台账管理，整改一项，销号一项，对进展相对缓慢的部门单位单独调度、及时提醒。
（二）坚持从严从实，压紧压实巡视整改责任。
局党组书记认真履行巡视整改第一责任人的职责，对整改工作亲自部署、协调、检查、督办，多次与班子成员及巡视整改领导小组办公室同志开展谈心谈话，听取整改工作情况汇报。坚持以上率下，局党组书记多次召开会议研究推动巡视整改工作，直接推动巩固壮大主流思想舆论用力不足、全面从严治党第一责任人责任扛得不牢、抓班子带队伍能力需要进一步加强等问题整改。多次对巡视整改工作提出明确要求，督促提醒班子成员、机关各处室、各责任单位落实整改责任，确保各项整改工作按期完成。
（三）层层传导压力，确保巡视整改成效。
局党组坚定不移落实主体责任，对整改工作负总责，领导班子成员自觉对号入座，带头抓好自身和分管部门的整改，严格履行“一岗双责”。结合巡视反馈意见，制定印发自治区广电局巡视整改工作方案，明确责任领导、责任部门、具体责任人、完成时限等内容，建立了问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、项目化推进，全局上下构建起“横向到边、纵向到底”的整改落实机制，整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。
二、聚焦存在问题，对症下药抓整改，坚决全面落实整改任务
局党组严格对照自治区党委第四巡视组反馈意见，按照整改工作方案要求，逐条逐项进行整改。截至目前，自治区党委第四巡视组巡视反馈的四个方面26个具体问题88项整改措施中，时限为5月31日的82项整改措施全部按期完成，其中共建章立制35项；其余6项时限为12月31日的整改措施按期推进。
（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述不够到位，推动广播电视事业高质量发展有差距”问题的整改落实情况。
1.营造壮大新时代主流舆论环境用力不足问题的整改落实情况。
（1）加强舆论引导统筹推进主题主线宣传。
一是加强广播电视主题主线宣传提升新时代舆论引导能力，引导全区各级广播电视播出机构聚焦主题主线，创作播出更多增强人民精神力量的优秀广播电视作品，并统筹资金扶持广播电视播出机构开办党的二十大主题栏目《从这里出发》《我们的新征程》《凡事说理》《说事论理》等。
二是联合自治区乡村振兴局加强乡村振兴主题广播电视和网络视听宣传报道，充分发挥广播电视和网络视听行业优势，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接宣传，助力巩固脱贫成果推进乡村振兴。已统筹资金，扶持合办乡村振兴主题广播电视节目《乡村振兴新农人》《精准绣出最美“边”》《小康之声》，增加对农广播电视节目内容供给，打造对农精品广播电视节目。
（2）引导打造广电视听精品力作。
一是全面实施《全区广播电视和网络视听精品生产三年行动方案（2023-2035年）》要求，组织评选公布2023年广播电视重点选题，完善规划引领和创作扶持，加强全流程管理指导。
二是加大对全区广播电视节目的扶持，统筹资金，扶持合办“一带一路”主题电视节目、铸牢中华民族共同体意识主题广播节目。加强精品创作的指导扶持，聚焦支持打造“桂林世界级旅游城市”和平陆运河建设，统筹落实资金，指导扶持重点纪录片《漓江》和《平陆运河》（暂名），积极配合自治区党委宣传部打造主题电视剧《阵地》《灵渠》。
三是组织开展“我们的新征程奋进中国式现代化”电视短片征集推优展播活动，奋力谱写中国式现代化广西篇章。“我们这十年——喜迎二十大 奋进新征程”主题电视短片征集推优展播活动，组织评选的34部优秀作品在广西卫视、贵州卫视、云南卫视展播。联合五个少数民族自治区广电局举办“三月三”网络短视频大赛，共评出149项优秀作品和优秀组织机构。组织征集、推优作品参加广电总局季度、年度优秀网络视听作品推选活动。实施“新时代精品工程”，评选推出全区2022年优秀网络视听作品48部，优秀创作机构14家。
四是制定印发《提升面向东盟国家视听传播影响力的工作措施》，聚焦国际传播内容、技术、人才、产业等方面的突破口，鼓励创新对外宣传方式，不断拓展对外传播渠道平台，推进与东盟国家广播电视和网络视听行业的深度交流合作，持续提升全区广电系统面向东盟的视听传播影响力，讲好真实生动的中国故事广西篇章，传播好中国声音。统筹资金，分别扶持中印尼、中马合拍纪录片制作和海外落地工作。
五是制定印发《中国—东盟视听周签约项目跟踪问效机制》，跟踪签约项目进展情况，定期提交情况报告，研究提出协同服务措施，推进视听周期间重点签约项目履约落地见效，扩大中国—东盟视听周系列活动的社会效益及海外影响力。
2.推进新时代媒体融合发展力度不够问题的整改落实情况。
（1）推动传统媒体与新媒体融合。
一是印发进一步推进地市级广播电视媒体深度融合发展的工作措施，配合自治区党委宣传部开展融媒体中心建设管理调研，同时开展地市精品创作和媒体融合工作专项调研，形成相关措施建议和调研报告。
二是指导广西电视节目交流供片公司面对市县广电媒体开设“媒体融合云讲堂”，指导“广西视听”APP、广西IPTV等开拓融合业务，推动广电媒体深度融合发展。
三是培育扶持媒体融合优秀案例（品牌），联合自治区党委宣传部共同举办2023年全区广电视听媒体深度融合发展优秀案例和新品牌征集评选活动。
四是组织全区各级广电媒体申报全国广电媒体融合先导单位、典型案例、成长项目共47项，推出13个优秀案例（项目）参加评选。
五是组织力量深入全区14个地市开展广播电视传媒机构重点工作实地调研督导，对县级广播电视播出机构高清化改造基本情况进行摸排了解，加快推进县级广播电视播出机构高清电视发展工作。
六是加强技术论证推进高清化改造。建立高标清同播技术专家库，加强对高标清同播技术方案的论证，逐步提高全区县级播出机构电视频道高清化率。目前已有30个县级广播电视播出机构电视频道完成高清化改造。
（2）统筹谋划“智慧广电”建管用融。
一是积极争取国家广电总局支持，实施智慧广电固边工程、智慧广电乡村工程试点建设和应急广播建设，推进智慧广电融合发展。截至10月底，新增“有线+5G”固移融合用户21.68万户。积极争取、统筹中央和自治区资金，印发关于做好智慧广电固边工程前期工作的通知，在广西防城、东兴、靖西等8个边境县（市、区）全面推进智慧广电固边工程建设，为边境管控和综合治理提供网络化平台、智慧化手段和数字化服务。制定印发《“壮美广西·智慧广电”乡村工程第二批试点工作方案》，自治区补助资金已下达。经过前期多次向广电总局汇报争取，已获得广电总局支持资金在9个县开展县级应急广播体系建设。与自治区乡村振兴局联合开展应急广播助力乡村振兴试点建设工作，在13个县（市）开展应急广播助力乡村振兴试点建设工作。
二是推进“智慧广电+教育、卫健”融合建设工作。指导广西广电网络公司在“智慧广电”建管用融整改工作方案的基础上，制定《“智慧广电+教育”内容服务以及建设智慧广电综合信息服务平台工作整改方案》《“智慧广电+卫建”融合建设工作整改方案》，进一步细化“智慧广电”建管用融。
三是制定印发《关于开展广西数字网络图书馆（数字农家书屋）融合传播工作的通知》和《2023年广西数字网络图书馆（数字农家书屋）融合传播工作方案》，完善网络图书馆管理制度，加强栏目设置和对外宣推。优化广西数字网络图书馆页面显示功能，完成38家广播电视机构移动新媒体与广西数字网络图书馆的联通。
（3）推动全媒体人才队伍建设。
一是制定印发《广西广播电视和网络视听百名人才、青年创新人才培养实施办法（试行）》，突出新媒体融合、青年创新人才选拔培养力度。
二是继续与中国传媒大学签订合作协议，利用高校师资力量加强专业人才培训。上半年已成功举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动广电视听高质量发展专题研修班、“视听中国·壮美广西”广电视听国际传播能力建设高级研讨班。
三是继续做好广电三个系列职称评审相关工作，并已公布首次播音主持正高系列职称评审结果。四是强化媒体融合发展相关专业技术人才引进工作。在本年度公开招聘计划中，增加通信工程、人工智能、网络安全等与新媒体融合发展相关的专业技术人才的岗位设置。
3.推进新时代视听产业发展不力问题的整改落实情况。
（1）培育壮大广电产业。一是开展促进广电视听产业发展专项调研，制定印发《关于促进全区视听产业高质量发展的若干措施（试行）》，着力推动视听产业做强做大。二是成立广西视听产业发展协会，做强做大广电视听机构（企业），积极提升广西视听产业规模。目前已取得自治区民政厅出具的《社会团体名称核准通知书》，申请注册登记为社会团体获核准批复。11月16日，已正式成立广西视听产业发展协会。
（2）协调推动建设中国—东盟网络视听产业基地。一是调整广西广电视听产业发展五象新区工作专班成员，联合中央广播电视总台广西总站、五象新区管委会、广西广电网络公司、南宁市文广旅局等单位成立五象专班，推动实现视听产业重点项目、重大事项协调推进。二是已推动广电总局出台支持广西广电视听高质量发展的若干措施文件，重点支持中国—东盟网络视听产业基地建设。三是制定印发《中国—东盟网络视听产业基地招商引资办法（试行）》，加强中国—东盟网络视听产业基地招商引资工作。
（二）关于“管党治党存在‘宽松软’，以斗争精神正风肃纪反腐不力”问题的整改落实情况。
1.全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改落实情况。
（1）加强对直属单位“一把手”的监督管理。一是制定印发局党组《关于加强对直属单位“一把手”和领导班子监督的若干措施（试行）》。二是开展党风廉政专题警示教育活动，编印《党风廉政警示教育案例》，用身边人、身边事教育党员干部。三是制定印发《自治区广电局关于建立对直属单位常态化监督机制的通知》，建立加强对直属单位进行常态化监督及问责的机制。目前，针对监督发现直属单位的违规问题，分管局领导先后对5名直属单位领导进行批评教育和谈话提醒，挂钩处室已督促相关单位完成整改。
（2）加强廉政风险防控。一是开展廉政风险排查防控工作，将内部风险防控措施汇编成册，结合召开“身边人、身边案”警示教育大会暨集体廉政谈话，开展廉政风险谈话提醒工作。二是修订印发《关于进一步规范局直属单位和监管企业“三重一大”事项管理的制度（试行）》。三是制定印发《自治区广电局本级进一步加强固定资产管理办法（试行）》和《自治区广电局国有资产管理办法（试行）》，加强固定资产的使用和管理。利用45个工作日，对局本级和6个二层单位进行资产盘点，总体效果良好，账实相符。
（3）开展“清廉机关”建设。一是局党组对清廉机关建设进行专题研究，并制定印发《自治区广电局全面深化清廉机关建设工作方案》，进一步明确责任。二是已明确专人负责局网站“清廉广电”专栏内容，并定期检查更新。
2.纪检监察机构落实监督责任不够到位问题的整改落实情况。
制定印发《自治区广电局关于加强直属机关纪委建设的若干措施》，建立《局机关纪委列席会议监督工作规则》，机关纪委委员已20多次列席直属单位党组织审议“三重一大”事项工作会议，现场提出30多项监督建议，确保了纪检机构监督到位，责任落实。
3.落实中央八项规定精神不严格问题的整改落实情况。
一是制定印发《自治区广电局关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，组织开展直属单位贯彻执行情况专项监督检查。目前，局直属单位9家单位均已制定出台本单位落实中央八项规定精神的措施。二是开展党风廉政专题警示教育活动，包括开展党风廉政集体谈话、举办“身边人、身边案”剖析会等。三是制定印发《自治区广电局关于印发2023年大兴调查研究工作方案的通知》，在调研内容上，围绕中央、自治区的重大决策部署和中心工作重点开展4个专项调研，调研中力戒形式主义，坚决防止调查研究搞形式、走过场，使调研成为加深领悟党的创新理论、密切联系基层群众、推动广电事业发展的过程。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线有弱项，党建工作责任制落得不实”问题的整改落实情况。
1.抓班子带队伍能力有欠缺问题的整改落实情况。
一是制定印发《自治区广电局党组关于加强自身建设的若干措施（试行）》，强化党组干部选拔任用工作主体责任。从加强理论武装、加强党性修养、坚持民主集中制、加强调查研究、增强斗争本领等方面提出了具体措施。二是稳步开展局直属事业单位领导班子轮岗交流。三是制定印发《自治区广电局干部队伍建设2023-2025年规划方案》和《自治区广电局系统领导班子和干部队伍建设工作方案》，紧扣全国党政领导班子规划纲要及自治区党委组织部有关工作要求，对局系统干部队伍建设做好科学统筹和谋划。四是局党组书记对机关全体干部开展集体廉政谈话，对存在问题及时给予提醒，助推领导履职能力和专业素养提升。对问题相关同志开展一对一谈话提醒，提出存在问题并明确有关工作要求。
2.落实党建工作责任制不到位问题的整改落实情况。
一是制定印发《关于进一步规范发展党员工作的通知》，再次重申新发展党员的有关要求和审批流程，落实局党组审批接收预备党员和预备党员转正审批程序。二是制定印发《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》，进一步明确党支部工作标准和工作要求，压实工作责任，组织召开自治区广电局基层党组织“五基三化”专题培训会，提高了党务干部落实标准化规范化工作的能力，提升了基层党组织建设质量。三是结合政治监督，开展对直属党组织“三会一课”和党日活动情况的专项检查，基层党组织全面从严治党的主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”等得到了较好落实。
3.干部队伍建设存在薄弱环节问题的整改落实情况。
一是开展局直属单位领导班子和干部队伍建设专题调研，已形成《自治区广电局直属单位领导班子和干部队伍建设调研报告》。二是制定印发《自治区广电局年轻干部培养选拔管理办法（试行）》，建立了局直属单位优秀年轻干部信息库。三是印发《自治区广电局党组切实提高选人用人认可度的工作措施》，严格干部人事的科学化规范化管理，结合个人有关事项报告查核、经济责任审计、党风廉政建设征求意见等多种方式，加强干部日常考核、考察工作，精准识别干部，进一步提高选人用人认可度。
（四）关于“履行整改责任不够到位，抓整改‘后半篇文章’不扎实”问题的整改落实情况。
一是制定印发《关于进一步加强党员教育管理的措施》，明确党员教育管理的责任和要求。在全局范围内开展党员管理情况自查，重点检查是否存在失联党员等情形，已全部完成自查，所有党员均在组织管理内，未发现有失联党员情况。
二是制定印发《自治区广电局关于编制2024—2026年部门中期财政规划和2024年部门预算的通知》，严格按照自治区财政厅通知内容对编制预算的要求进行了细化。已草拟了自治区广电局预算编制规则，目前正在修订完善。已举办预算编制培训班，对局本级和直属各单位进行了培训。
三是根据自治区党委第四巡视组的反馈意见制定《自治区广电局党组落实巡视反馈意见整改工作方案》，制定《自治区广电局落实巡视整改工作情况督促检查办法》，将整改成效转化为推动广西广电高质量发展的动力，加强对巡视整改工作的跟踪督办，扎实推进各项工作。
三、巩固整改成果，健全长效机制，为推动广电事业高质量发展提供坚强政治保障
自治区广电局党组落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改工作取得重要成果，下一步，将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，严格对照巡视反馈意见要求，不断巩固和拓展巡视整改成果，切实把巡视整改引向深入，加快推动广播电视和网络视听高质量创新性发展。
一是坚持政治引领，在理论武装上走深走实。深入学习宣传习近平文化思想和习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示，全面贯彻全国宣传思想文化工作会议精神，把学习宣传习近平文化思想作为长期重要政治任务，做到全面学习、全面宣传、全面贯彻落实；坚守传播好党的声音和服务好人民群众的使命，为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明贡献广电力量。全面贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和对广电工作的重要论述精神，以及国家出台的建设新时代壮美广西重要文件精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢团结奋斗之基，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，凝聚起推动广西广电事业高质量发展的强大动力。
二是聚焦主责主业，在管党治党上从严从紧。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，着力推动党内政治生态持续向好。局党组书记坚决扛起党风廉政建设和意识形态安全第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，充分发挥局党组的领导核心作用。进一步加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度。坚决扛起选人用人主体责任，坚持正确选人用人导向，营造风清气正的良好生态，激励党员干部担当作为。坚决把纪律和规矩挺在前面，持续加强对关键领域和重要岗位的监督执纪问责。深入开展内部巡察工作，特别是要加强对直属单位的管理，突出对直属单位“一把手”权力运行的监督制约，推动直属单位全面从严治党落地落实落细。进一步推进谈心谈话、日常提醒、警示教育常态化，强化干部的纪律意识，筑牢干部思想防线。持之以恒严格执行中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。
三是抓好后续整改，在整改落实上见行见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对已经完成和取得阶段性成效的整改任务，及时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升，巩固整改成果，严防反弹回潮；对尚未完成的整改任务，建立台账、责任到人、紧盯不放，抓好跟踪落实；对需要长期坚持的整改任务，按照整改方案和整改措施，加强督导调度，分阶段积极推进，确保整改成效落地生根、长期有效。
四是用好巡视成果，在长效机制上抓常抓细。对巡视反馈的问题，深入反思、以点带面，查找薄弱环节、剖析问题根源、谋划推进措施，及时堵塞漏洞。坚持标本兼治、举一反三，在制定实施整改制度规定的基础上进一步查漏补缺，持续加强制度建设，切实提高风险防范能力，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
五是做好结合文章，在推动发展上善作善为。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，坚持把巡视整改与贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和对广电工作的重要指示精神相结合，与贯彻落实国务院“1010”文件精神和广电总局“24条措施”相结合，与落实今年全区广播电视工作紧扣一条主线、强化一个保障、实施“八项重点”工作的目标相结合，以抓好巡视整改促进广电系统改革发展稳定各项工作，加快推动全区广播电视和网络视听高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献广电力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771-5516089；通信地址：广西壮族自治区南宁市青秀区金湖路53号；邮编：530021；电子邮箱：gxgdjd@163.com。
中共广西壮族自治区广播电视局党组
2023年12月12日
