曹淑敏：广播电视和网络视听高质量发展的出发点和落脚点
【慧聪广电网】近日，中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏在《思想政治工作研究》以《深入学习贯彻习近平文化思想 推动广播电视和网络视听高质量发展》为题刊文，分别就推动广播电视和网络视听高质量发展要找准出发点和落脚点、总框架和总逻辑、大方向和大趋势、着力点和发力点等问题进行了详尽阐述，既有理论性、学术性的思考和阐释,也有对策性的研究，特别是提出了清晰地实践路径，既有思想性、理论性，又兼具现实性和实践性，对于全行业高质量发展的广电实践有着重要的现实意义和实践意义。
（一）
曹淑敏强调，要深刻把握广电高质量发展必须坚守的初心使命，找准出发点和落脚点。
曹淑敏认为，广电事业自诞生之日起，初心使命就是传播党的声音、服务人民群众，这是广电工作服务党和国家大局最根本的两个方面。这一初心使命，是广电一切工作的出发点和落脚点。
一方面，坚持党性原则。广播电视和网络视听作为重要的宣传思想文化阵地，必须牢牢坚持党的文化领导权，把党的领导贯穿全过程、各方面，让党的主张成为时代最强音；另一方面，坚持广电为民。广电工作必须坚持以人民为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，更好地满足人民精神文化需求。
曹淑敏强调，要深刻把握广电高质量发展必须坚持的坐标定位，找准总框架和总逻辑。
曹淑敏在文中再次重申，广电“二三四”的工作定位，是我们思考问题、谋划工作需要遵循的基本框架和基本逻辑，也要真正体现在每项工作落实之中。
（二）
曹淑敏强调，要深刻把握广电高质量发展必须坚持的深度融合、协同发展，找准大方向和大趋势。
曹淑敏认为，广播电视是主阵地、主渠道这一点没有变。广播电视受众多、影响力大，面对不同群体、呈现不同内容、置于不同场景，都有其长期存在的充分性和必要性，特别是在突发和应急情况下，其权威性、公信力不可替代。
曹淑敏强调，要保持历史眼光和战略定力，巩固提升传统广播电视，建强守好这片重要阵地。深度融合、协同发展的一大关键，是开拓创新推进媒体融合。两大业务不能割裂开来，只有融合才能产生化学反应，才能由量变发展到质变。
曹淑敏提出，无论是传统阵地，还是新兴领域，都要强化“全国一盘棋”“网上网下一盘棋”，推动各种媒介资源、生产要素有效整合聚合，实现共建共享共用，形成集聚效应、规模效应。
（三）
曹淑敏强调，要深刻把握广电高质量发展必须抓好的重点任务，找准着力点和发力点。
曹淑敏分别从围绕壮大主流舆论、深耕内容建设、推进融合传播、强化科技赋能、增强安全保障、加强国际传播等方面，阐释了广播电视和网络视听的着力点和发力点。
壮大主流舆论。一要强化新闻立台，提升权威性和公信力；二要做好理论宣传，增强说服力和感染力；三要把握时度效，提升舆论引导水平。进一步提升广电主流媒体“掌握第一手信息”“第一时间发声”能力；四要建设新型主流媒体。
深耕内容建设。今年涌现出《繁花》《我的阿勒泰》《侦察英雄》《南来北往》《城中之城》等一批优秀作品。一要分层分类主动策划，推出更多精品；二要推动好作品进入好时段、好平台，联制一批、联播一批、同播一批、精选一批、引进一批，让好作品有好传播、正能量有大流量；三要坚持“抓作品”和“抓环境”相贯通，优化创作生态，规范行业秩序，激发市场的创新创造活力。
推进融合传播。一是推进全媒体传播；二是推进跨层级跨区域传播；三是推进多场景传播，积极发展车载网络音视频服务，推动汽车预装调频广播模块，拓展公共电子屏新阵地，推动新业态发展。
强化科技赋能。要牢牢把握技术产业属性，以科技创新全面赋能和引领行业转型发展。推进超高清端到端全链条贯通发展。加快有线电视网络整合，坚持以整合促发展、以发展带整合，加大“一省一网”“全国一网”整合工作力度。统筹有线、无线、卫星和IPTV、OTT、互联网等方式，加快建设“特色鲜明、技术先进、安全可靠”的新型广电网络。统筹布局广电视听产业全领域全链条，加大对市场主体的培育力度，加强投融资等保障机制建设，建设具备完整性、先进性、安全性的现代广电视听产业体系。
增强安全保障。准确把握广电视听安全新的内涵和外延，围绕两大业务，统筹内容安全、网络安全、数据安全，建立体系化的安全保障体系。完善政策法规、标准规范、技术手段、体制机制，建立管长远、见实效的综合治理体系。
加强国际传播。要加强广电视听国际传播系统布局，增强针对性、实效性和感召力；推动视听精品走出去；完善走出去体制机制；构建海外传播效果评价体系，真实有效反映国际传播实际情况。
曹淑敏最后强调，高质量发展，是广播电视和网络视听持续传播好党的声音、服务好人民群众的必由之路。
