广电总局持续召开高质量发展调研座谈会，其深意何在？
【慧聪广电网】8月30日，国家广播电视总局召开动画高质量发展调研座谈会。会议紧紧围绕“高质量发展”为主题，就如何打造更多具有影响力的国产动画精品，在新的起点上推动动画高质量发展开展调研座谈。中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏出席会议并讲话。
会议既肯定了成绩也指出了不足，并强调动画是文化繁荣的重要内容、文化产业的重要组成部分、文化出海的重要载体，要深刻认识把握动画工作的重要性，进一步增强推动动画高质量发展的使命感责任感。
从2023年至今，广电总局先后就广播电视和网络视听节目、电视剧等领域开展调研座谈；同时，又先后举行“学习贯彻习近平文化思想 推动广电视听高质量发展”研讨班、广电视听行业民营企业座谈会、广播电视和网络视听高质量发展专家咨询会等专项座谈和调研，如此高密度的调研座谈，应当讲是有其深意的。
（一）
在本次“动画高质量发展调研座谈会”上，直言不讳地指出目前仍然存在着精品佳作比较欠缺、产业体系还不完善、优秀人才比较匮乏、国际传播力影响力不足等问题和不足。
对此，会议分别提出深耕精品、扩大传播、壮大产业的现实要求，强调通过加强规划策划、顶层设计和艺术与技术的融合，推出具有审美高度、思想深度的优秀作品；同时，要求大力推动全媒体传播，让好作品进入好平台好时段，不断完善产业链条，多措并举发展壮大市场主体。
而在2023年8月25日举行的“新时代电视剧高质量发展座谈会”上，则就推动电视剧繁荣发展进入“黄金时代”主题，进一步凝聚共识、探讨发展路径进行了充分研讨。会议针对电视剧精品创作和高质量发展，分别提出“心系民族复兴伟业、坚持以人民为中心、坚持守正创新，讲好中国故事、追求德艺双馨”等五项原则；在此基础上，提出“做好加强规划引导、完善管理和服务、统筹推动网上网下视听文艺融合发展、持续深入开展文娱领域综合治理、注重创作人才培养”等五条重要举措。
2023年11月17日，在“广播电视和网络视听节目高质量发展座谈会”上，对于推动广播电视和网络视听内容高质量发展进行了重点谋划，并提出六项举措，即：坚持守正创新，巩固提升传统广播电视，创新拓展网络视听领域；增加优质内容供给，用好存量内容，做好优质内容引进；深化媒体融合，利用全媒体传播渠道和平台，实现内容的最佳传播；壮大主流舆论，多用小故事讲好大道理大理论，以强信心为重点，做好舆论热点引导；深耕精品创作，不断拓宽题材类型，创作老百姓特别是年轻人喜爱的作品；深化行业治理，坚决治理天价片酬、“饭圈”乱象等具体要求。
从广播电视和网络视听必须坚守的原则来讲，坚持党性原则和践行广电为民的发展理念，既是初心亦是使命，没有商量的余地，不容有一丝一毫的动摇，是做好所有工作的出发点和落脚点，亦是立世之本。
在此基础上，从上述3个座谈会透露出的信息来看，除了坚守主流媒体主要原则之外，更多研究的是“术”的话题。
毋庸置疑，当前传统广播电视面临着前所未有的挑战，网络视听作为宣传思想新阵地和文化繁荣发展新载体,同样面临着更好地承担起价值引领、舆论导向等重担。
如此看来，如何实现广播电视和网络视听高质量发展？其重要前提是紧紧依托“二三四”工作定位，不断做强主业、持续释放动能，这是广播电视和网络视听必须坚持的坐标定位，尤其是广电三大属性，是打造传统业务新质生产力的重要基础和保障。
（二）
广电总局除了对行业重点领域的工作进行调研之外，还扩大调研范围，积极贯彻“开门办广电”的发展理念，通过多范围、广视角征求意见，广开言路、广纳谏言。
2023年8月，广电总局召开“广播电视和网络视听高质量发展专家咨询会”，围绕内容供给、网络传输、技术创新、用户服务、产业发展、政策法规、标准制定、行业治理、生态建设和体制机制等方面征求意见建议。会议明确指出，推动广播电视和网络视听高质量发展是广电行业履行新时代使命任务的重大课题，也是广电总局深入开展主题教育、推进调查研究走深走实的重要任务。
2023年10月19日，国家广播电视总局召开“广电视听行业民营企业座谈会”，邀请广电视听行业内容制作、网络视听、科技制造、国际传播等领域企业参会，征求对行业高质量发展的意见建议，并提出支持民营企业创新发展，引领大视听全产业链升级，提高国际影响力和竞争力等目标。
2024年6月17日至20日、7月3日至6日，国家广播电视总局分两期举办“学习贯彻习近平文化思想 推动广电视听高质量发展”研讨班，并围绕推动媒体深度融合发展、人工智能技术应用、加快发展广电视听新质生产力等重点热点问题进行研讨。此次研讨班是国家广播电视总局首次组织全国广电系统“一把手”集中轮训，在全面推进广电视听高质量发展之际，组织此次局台网协同研讨，紧扣推动广电视听高质量发展主题，集思广益、找准问题、提出建议，共同研究谋划广电视听未来发展，研讨交流取得积极成效。
2024年7月19日，国家广播电视总局召开学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神会议，提出深入贯彻落实全会精神，推进广电视听全面深化改革和高质量发展，以深化改革促进行业高质量发展。
应当讲，上述诸多动作是广电总局“问计于民、问计于行业，问计于基层”的重要举措，要找到广播电视和网络视听的破题与高质量发展之策，其关键节点在于要找到问题症结之处，还要体察基层单位运营之困扰，结合国家相关政策，以最有效的“改革良方”调理出行业发展的“新气色”。
（三）
如此种种，通过一系列调研动作，我们要"探"寻过程,"究"其深意。
党的二十届三中全会作出的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，明确提出要“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革。”
该项表述可以说是首次提出“系统性变革”的概念，给传统广播电视和网络视听改革创新之路提供了无限想象空间。
我们通常将“治大国如烹小鲜”来形容治国理念和管理之道，而从行业的视角来看，道理是同样的，既要有战略思维，还要有辩证思维，从而实现科学施政，欲速则不达就在于此意。
但从现在行业发展的紧迫感来看，既要有“治大国如烹小鲜”的管理思维，还要有当断则断的勇气和气魄。
目前，全行业在持续推进媒体深度融合以及高质量发展等方面，进行了积极地探索，并取得了显著成效。但不能否认的是，行业仍然存在着自下而上主动作为、大胆创新的内生动力不足等问题，主要表现在行业依惯性运行思维严重，可调动的资源和机制弊端日渐枯竭和显现，缺乏大变革的勇气、机制和政策扶持。其中，市场大环境的影响是一方面，而缺乏方向指引和落地实施指引是主要问题。
从宏观视角分析，广播电视和网络视听的主要任务已经明确，那就是围绕“巩固提升传统广播电视、开拓创新推进媒体融合、整合聚合形成发展合力”三大工作方向做决策，其中，壮大主流舆论、深耕精品创作、强化科技赋能、深化行业治理、增强安全保障、加强国际传播等工作，则是重点施力之处。
但从微观视角来看，各级广播电视台均有着或大或小的困难和问题，如何进行“系统性变革”，需要有自上而下的明确方向和政策保障。
而广电总局先后进行的一系列调研动作，其根本用意正是为了摸清底数、聚焦突出问题、找准共性问题，深挖个性问题，最终为出台行业高质量发展实施方案和政策保障做好充足准备，这也是广电总局持续召开高质量发展调研座谈会之深意所在。
最后，提醒一句，如何抓好行业高质量发展，推荐仔细阅读中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏于2024年在《思想政治工作研究》第8期刊发的署名文章《推动广播电视和网络视听高质量发展》。
