浙江文旅陈广胜：有线电视网络不应条块分割，务必做“减法”、确保“合一”。
【慧聪广电网】2023年，浙江大视听产业实现营业收入9647亿元，同比增长23%。
为进一步深入学习领会党的二十届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，宣传全国各省局台网在广电视听行业高质量发展实践中的亮点成果，推广好的经验做法，推动广电总局“学习贯彻习近平文化思想 推动广电视听高质量发展研讨班”成果落地落实，“视听中国”微信公众号策划推出“高质量发展”专题，展现各单位在推动广播电视和网络视听高质量发展中的实践智慧与创新举措，共同探索新时代广电视听事业的发展路径。
今天刊发“高质量发展”系列文章，浙江省文化广电和旅游厅《围绕“二三四”定位扬长补短，奋力打造广电视听创新发展高地》。
围绕“二三四”定位扬长补短
奋力打造广电视听创新发展高地
浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜
浙江广电系统坚持以习近平文化思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦“二三四”工作定位，紧扣意识形态、公共服务、技术产业属性扬长补短，因地制宜锐意探索，奋力打造广电视听创新发展高地。
一、紧扣意识形态第一属性，筑牢广电视听宣传主阵地
我们始终将意识形态属性贯穿广播电视和网络视听工作各方面、全过程，持续巩固壮大主流思想舆论，切实在广电视听宣传主阵地传播好党的声音、服务好人民群众。
一是坚持内容为王。2023年，浙江省全力抓好“八八战略”实施20周年、杭州亚运会等重大主题宣传报道，在浙江卫视推出《第一视点》专栏，一大批广电系统作品荣获全国大奖；《狂飙》《富春山居》等12部浙产电视剧在央视首播，数量创历史新高。2024年，《海天雄鹰》《梦想城》又接龙在央视一套首播，前者持续居黄金时段电视剧收视率榜首；纪录片《千万工程》在35家卫视播出，全网点击量逾1.5亿。内容永远是根本，无论传播媒介怎么变，我们将始终深耕内容建设，持续强化新闻立台、做精理论宣传，尤其要让新闻宣传更接地气，不断提升與论引导水平。我们将积极改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，深入实施浙产好剧“四个一百”工程，坚持抓作品和抓环境相贯通，营造良好创作生产生态，争取推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良、深受大众喜爱的好作品。
二是坚持平台为基。省级重大文化传播平台“Z视介”于2023年上线，至今累计下载量突破1亿。由60家单位联合组建的全省广电新媒体联盟已进入实质性运行。目前，中国蓝新平台全网粉丝达2亿，每日短视频播放量超4亿；“美丽浙江”粉丝超3400万，居全国省级政务发布类视频账号影响力第一；“新闻姐”粉丝超4000万，居全国新闻类个人账号第一。在当今数字化网络化智能化融合发展的时代，是否拥有平台支撑，已关乎广电系统的生存与发展。我们将平台建设作为主力军挺进主战场、增强自身竞争力的核心基础设施，不失时机整合资源、聚合要素，为打造新型广电主流媒体赋能助推。着眼“借船出海”，在充分依托全国广电新媒体联盟的同时，切实提升全省广电新媒体联盟协同战力；着眼“造船出海”，进一步做强“Z视介”等重点平台，注重广电媒体频道号、名嘴IP号孵化培育，加快构建具有强大传播力和高效商业模式的新媒体平台矩阵。
三是坚持安全为先。随着形势变化，广电系统“两大业务”“四个层次”均面临安全新风险与老问题交织的情况，要树立“大安全”理念，以闭环管理确保内容安全、网络安全、数据安全。严格落实意识形态工作责任制，持续开展季度广电媒体舆情研判分析，及时督促问题整改。加强重要保障期广电领域安全管控，确保直播转播零事故、零插播。狠抓安全播出保障能力建设，常态化开展隐患排查和专项攻防演练，全面提升广电视听全业务全链路端到端安保水平。同时，深化应急广播体系建设，加强横向协同联动，做到关键时刻用得上，确保畅通“最后一公里”。
二、紧扣公共服务基本属性，打好广电视听惠民组合拳
我们坚持扬长板、补弱项，一手抓基本公共服务均等化，一手抓公共服务供给品质化，努力以惠民组合拳为公众提供广电视听好内容、好产品、好服务。
一是做好便民“加法”。广电公共服务面向千家万户，当务之急要狠抓电视“套娃”收费和操作复杂治理工作。经过前段努力，我省有线电视和IPTV可升级终端已全面完成“双治理”阶段性任务，实现近1000万台终端“开机看直播，简单看电视”；各类收费包压减率达55%，华数互联网电视累计上线免费内容超20000小时；三星级及以上旅游酒店治理已完成阶段性任务。“双治理”的实质是化繁为简，努力做电视用户体验的“加法”、做免费和优质广电服务的“加法”。这项工作需不断深化，围绕标本兼治、重在治本，要着力简化减少遥控器，积极推进机顶盒一体化，并持续迭代有限电视“免费专区”，丰富“重温经典”点播内容，让人民群众有更多获得感。
二是做好网络“减法”。由于历史原因，浙江形成以华数传媒为主体的有限电视网络结构，但不少县（市、区）仍独立分散运营。根据“一省一网”一体化发展的总体要求，浙江省从实际出发，明确由华数传媒为基础，按照业务一体化、运营一体化步骤推进网络整合。有限电视网络不应条块分割，务必做“减法”、确保“合一”，这也是推进广电公共服务均等化的基础工程。此项工作涉及各方利益，我们坚持行政推动、市场运作、统筹兼顾、稳步实施原则，大力度有序推进，确保年内完成目标任务，为今后建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络奠定基础。
三是做好标准“乘法”。标准化是一种工作理念，对广电公共服务高质量发展具有基础性、引领性作用。我们将持续抓好全省广电公共服务规范标准落实，在柯桥、奉化推进国家广电基本公共服务县级标准化试点工作，在诸暨、温岭、遂昌推进国家智慧广电乡村工程试点工作。充分发挥标准化对全系统质量改进的“乘法”效应，加强局台网协同，通过“各行建标准，各业用标准”，全面提升广电行业治理科学化、规范化水平。
三、紧扣技术产业特有属性，深谋广电视听发展先手棋
我们充分发挥广电视听大省优势，多管齐下拓展大视听产业链、价值链，以先手棋促进新质生产力发展，努力率先构建高技术支撑、高价值附加、高能级传播的大视听全产业链格局。
一是构筑大产业。2023年，浙江大视听产业实现营业收入9647亿元，同比增长23%。全国约三分之二的影视剧出自浙江，每年生产的网络剧、微短剧数量稳居第一，视听产业基地面积、入驻机构数、从业人员规模、上交税金、利润总额等5项指标均居全国前列。为更好把握机遇乘势而上，省政府出台推进大视听产业高质量发展实施意见，统筹部署重大项目牵引、视听技术赋能、视听业态提升、产业环境优化四大行动。我们将着眼“一廊三极多点”空间布局，滚动实施大视听产业“146”项目计划，加快提升产业平台能级，努力建成全国领先的超万亿级大视听产业发展高地。
二是借力大科技。广电因科技而生，因科技而兴。我们切实强化科技赋能，2023年出台《浙江省广播电视实验室管理办法》，推动一批重点项目入选广电总局高新视频创新应用大赛、人工智能应用创新大赛，以“点”上突破促“面”上联动，形成科技驱动滚雪球效应。下一步，我们将充分发挥广电总局和省级实验室的作用，引导资源要素集聚，探索文化和科技融合的有效机制，促进科技成果转化。大力推动新技术在产业链各环节的应用，巩固提升传统产业，加快生成式人工智能、沉浸式体验、超高清等新技术新应用的布局，积极培育新引擎新动能。
三是推进大融合。我们大力实施文旅深度融合工程，研究制订广电与文旅融合发展的政策举措。2024年，《龙年越剧春节晚会》获评微博文化之夜“年度文化电视节目”，有力促进“青春越剧”的发展；《万里走单骑——遗产里的中国》，以新型的节目形式与传播手段助力文化遗产激活，入选2023年度全国广播电视创新创优电视节目；落地杭州市西湖区后陡门的互动真人秀节目《种地吧》，更是依托巨大的全网传播量实现文旅引流，变“流量”为“留量”。当今是万物互联的时代，也是万物可融的时代。我们将深入探索“视听+文旅”有效途径，广泛开展“跟着微短剧去旅行”创作计划，精心梳理“跟着影视剧去旅行”主题游径，积极营造各类新业态、新场景，化视听“眼球”为地上“脚印”，变线上“流量”为线下“留量”，争创具有鲜明浙江辨识度的文广旅融合标志性成果。
