特朗普新政或促进美国大规模的地方电视台整合
【慧聪广电网】19世纪中期被定义为淘金热（gold rush），直播涌入西部为开采贵金属提供资金。20世纪初，石油繁荣推动了石油产品需求的飙升，并在全国各地发现了新的油田。广播频谱可能不如黄金有价值，或者不如石油用途广泛，但有早期迹象表明，从2025年开始，它将成为华尔街垂涎的资产。称之为广播圈地（Broadcast Land Grab）。
即将上任的特朗普政府已经明确表示，放松监管将是其优先事项之一。这对拥有地方电视台的公司——Nextar、Sinclair、Gray、E.W. Scripps和Tegna——L来说，这可能意味着天上掉下的馅饼（are practically giddy at what it could mean for them，译者注：原文意指感到兴奋）。
“我们对即将到来的监管环境感到非常兴奋，”Sinclair首席执行官Chris Ripley月6日告诉分析师。“确实感觉笼罩在行业上空的乌云正在消散。”Tegna首席执行官Mike Steib在11月7日补充道，“我个人认为监管制度需要重新评估。”此外，Nexstar首席执行官Perry Sook在11月7日的季度性财报电话会议上指出，“显然，Nexstar和我们的行业协会NAB的首要立法任务是在国家和地方层面解除对所有权的管制（deregulation of ownership）。”
译者注：
（1）国家所有权上限：国家上限将任何一家电视台所有者的覆盖范围限制在不超过39%的美国电视家庭。这一规则旨在防止任何单一实体对国家电视媒体格局施加过多影响，并确保没有任何一个参与者能够主导全国的公共话语。所有主要频道O&O广播站部门和大多数大型独立附属集团所有者(如Nexstar、Sinclair、TEGNA、Gray等。)处于或接近39%的国家上限。
（2）本地所有权限制：在地方一级，FCC限制一个实体在一个市场中可以拥有的电台数量，通常称为“双头垄断规则”。在大多数情况下，一家公司在一个地方市场上最多只能拥有四家顶级电视台中的一家(通常是美国广播公司(ABC)、哥伦比亚广播公司(CBS)、全国广播公司(NBC)或福克斯(FOX)电视台，根据尼尔森收视率调查方法衡量)。这一规则寻求在同一地区内保持竞争和各种地方声音。
上述CEO们可能会得到他们想要的东西，至少在FCC，主席杰西卡·罗森沃尔塞尔（Jessica Rosenworcel）将于明年离职，以支持一个更有利于商业的主席，现任共和党专员布伦丹·卡尔（Brendan Car）是一个可能的替代者。
华尔街已经在为接下来的事情做准备，富国银行(Wells Fargo)的史蒂文·卡哈尔(Steven Cahall)将辛克莱的评级从“减持”上调至“同等权重”。在11月7日的一份报告中，卡哈尔写道:“从2025年开始，共和党的FCC可能会通过解除管制和允许整合来改善广播公司的前景。”
然而，目前还有很多事情需要去做。虽然宽松的司法部和美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）很可能是大企业的利好，但广播公司需要专注于FCC，因其旧规则阻碍了整合。共和党领导的FCC可以迅速采取一些措施，如放宽双头垄断规则（该规则限制所有者在一个市场上可以拥有多少个电台），或应用“超高频折扣（UHF Discount,）”（该方式可以允许电台所有者通过购买超高频频率的电台来实现扩张）。行业研究公司TVREV的创始人兼首席分析师艾伦·沃尔克(Alan Wolk)表示:“有关地方广播的法律已经过时得令人难以置信。只有在流媒体还不算什么的时代，它们是有意义的。”
译者注：
“超高频折扣”:这是一个可以追溯到模拟电视时代(即2009年之前)的漏洞，当时超高频（Ultra High Frequency，UHF）电台被认为不如甚高频(Very High Frequency，VHF)电台有价值，因为空中广播范围和信号强度相对较弱。为了鼓励UHF电台的所有权，FCC从1985年开始允许拥有者将每个UHF电台计算为只达到其实际市场面积的一半。而当数字广播在2009年拉平了UHF电台和VHF电台之间的竞争时，这种折扣就过时了。但令人惊讶的是，当时由共和党主导的FCC在2017年恢复了它，允许大公司在不违反前述39%的国家所有权上限的情况下有效地将覆盖范围扩大一倍。
如果你与一位高级别电视台高管交谈，他们的愤怒很快就会转向谷歌和Meta等大型科技公司，这些公司从当地和地区企业那里吸走了大部分广告美元，而这些企业曾经是广播电视广告的最忠实买家。“谷歌的广告收入是我们市场上任何广播公司的50倍，抖音在年轻观众中的新闻收视率比任何一家广播公司都高，而且是由外国对手拥有的，”Steib说：“然而今天，我们不被允许在德克萨斯州的韦科购买福克斯电视台。”
当然，这种监管调整还会有其他变化，还需要国会的支持，旨在帮助广播公司尝试在更公平的竞争环境中与科技公司竞争。广播行业愿望清单上的第一项是取消——甚至完全取消——国家所有权上限，该上限将广播电视台的所有者限制在39%的电视家庭。
一旦解禁，几乎可以肯定的是，美国将在相对较短的时间内，迎来其首个在所有(或几乎所有)地方市场拥有电视台的国家广播公司。Sook说:“我们行业的真正竞争来自大型科技公司，这些公司可以访问美国的每一个屏幕，从电话、台式机到客厅的电视，但我们与这些巨头竞争的能力受到了2004年最后一次更新的法规的阻碍。”“为了保护本地新闻业，这个行业需要强大的公司，这些公司能够在美国的每个屏幕上为观众和广告商在公平的环境中竞争，而不仅仅是其中的一部分。”鉴于共和党人对放松监管的看法以及民主党人希望帮助支持当地新闻媒体的愿望，行政部门还认为可以通过两党合作的方式来推动。事实上，在广播行业，如果国会重写规则并取消上限，Nexstar被视为最有可能尝试在全国范围内开展业务的电视台所有者。
Ripley和Steib都告诉华尔街，Sinclair和Tegna可能是买家也可能是卖家，这取决于什么对股东最有利。Ripley：“我们打算参与兼并活动（M&A）”。Steib也发表了类似的言论)。但总部位于德克萨斯州欧文市的Nexstar由雄心勃勃的Sook领导，他率先推出了NewsNation有线电视频道，并收购了CW电视台，这两个全国性节目都是由一家地方电视台所有人制作的。
